新一份《施政報告》提出其中一個重點,要加快北部都會區(qū)發(fā)展,包括成立“北都發(fā)展委員會”、訂立“加快發(fā)展北都”專屬法例,及簡化行政措施,拆墻松綁。財政司司長陳茂波表示,本港稅率低,在招商引資方面極具競爭力,政府會考慮不同稅務優(yōu)惠。
由財政司司長領導的“發(fā)展及營運模式設計組”會就不同產(chǎn)業(yè),設計不同的營運模式。陳茂波今(19日)在電臺節(jié)目表示,該工作組的主要角色是希望透過一個比較靈活及創(chuàng)新的做法去協(xié)助招商引資。北部都會區(qū)是未來發(fā)展的重要引擎,將推動產(chǎn)業(yè)多元化、吸引創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)、人工智能、醫(yī)療科技及生命健康科技等企業(yè)落戶香港。因此小組會研究如何有效規(guī)劃土地運用,并透過靈活政策吸引企業(yè)進駐。
會考慮不同稅務優(yōu)惠采靈活及彈性措施
陳茂波強調,未來北部都會區(qū)不會僅有一家園區(qū)公司,會推行“分階段開發(fā)”模式,現(xiàn)時階段不應限定園區(qū)的營運模式及數(shù)量,某一個園區(qū)是一間公司或兩間公司, 而應根據(jù)園區(qū)的整體規(guī)模和產(chǎn)業(yè)布局作出規(guī)劃。參考內地或者外國的經(jīng)驗,園區(qū)內除辦公大樓、科研生產(chǎn) ,亦會有宿舍,吸引尖端人才 。他指,政府必須爭分奪秒吸引企業(yè)落戶,因此需采取靈活及彈性措施。
他又指出,本港稅率低,在招商引資方面具有競爭力,若一刀切地將稅制調整可能在國際上未必可以接納。因此,稅務優(yōu)惠政策上,會考慮不同稅務優(yōu)惠,但需要有一定靈活性和創(chuàng)新做法,以吸引產(chǎn)業(yè)投資,然后透過不同的方式讓企業(yè)反饋。
直接批地會考量企業(yè)能否帶來顯著效益
至于為加快北部都會區(qū)發(fā)展,簡化行政措施,拆墻松綁。陳茂波稱,早前立法會已經(jīng)通過了相關法例,加快審批流程。至于直接批地的做法過往政府已有先例,主要考量在于企業(yè)能否帶來顯著產(chǎn)業(yè)效益,例如大規(guī)模投資設廠、引進技術與人才等。
此外,政府提出在北部都會區(qū)亦適用于“按實補價”措施,以減低發(fā)展商補地價的資金成本,從而吸引更多發(fā)展商參與。陳茂波認為,在當前時勢下,此舉是務實做法。他解釋,目前制度如果發(fā)展商要改用途,需繳付一大筆地價,而“按實補價”容許業(yè)主改以實際興建樓面及用途計算補地價,實際用多少,開發(fā)多少,便補多少,有助減輕發(fā)展商的財政壓力,并加速轉型進程。
《施政報告》亦提出推動機管局及金融機構在港拓展黃金倉儲,以3年超越2,000噸為目標,建造區(qū)域黃金儲備樞紐。陳茂波表示,已物色了合適地點,包括在機場會擴建相關設施。他指出,要豐富國際金融中心內涵,除了股票市場之外,黃金市場亦是重要戰(zhàn)略領域,作為全球最大黃金消費市場之一,香港可憑借地理優(yōu)勢近水樓臺,政府會按步就班地進行計劃,待市場規(guī)模越來越大,掌握得實的時候,將會加快步伐。
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編輯︱梁景琴
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