據(jù)路透社25日報道,多名知情人士透露,七國集團(G7)成員國與歐盟正考慮設(shè)定稀土價格下限以促進稀土生產(chǎn),并計劃對部分中國出口的稀土產(chǎn)品征稅,以此激勵相關(guān)領(lǐng)域投資。
報道稱,除日本外,七國集團成員國在稀土磁鐵、電池金屬等多種材料上高度或完全依賴中國。為應(yīng)對所謂安全風(fēng)險,七國集團領(lǐng)導(dǎo)人今年6月啟動“關(guān)鍵礦產(chǎn)行動計劃”,技術(shù)團隊于本月初在芝加哥舉行會議。
一名知情人士透露稱,此次芝加哥會議的核心議題是“是否提高關(guān)鍵原材料對外投資的監(jiān)管門檻,以阻止企業(yè)流向中國”。澳大利亞也參加了此次會議。不過,七國集團對于是否在此問題上采取與中國對抗的策略存在不確定性。
上述知情人士補充說:“另一方案是實施地域限制,但七國集團內(nèi)部亦存在分歧?!睋?jù)悉,此類限制措施可能包括本地化采購規(guī)則,或在公共采購招標(biāo)中限制從中國等特定國家采購。
路透社還引述另外兩名知情人士的消息稱,七國集團還討論了對中國稀土和小宗金屬出口征收關(guān)稅或碳稅的方案,具體稅率將根據(jù)其生產(chǎn)中使用的不可再生能源比例進行計算。
美國政府一名官員24日也向路透社證實,美國正與七國集團及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人商討更廣泛的貿(mào)易措施,以防止稀土低價傾銷,這些措施包括關(guān)稅、價格下限或其他手段。
消息人士透露,美國近期已推出價格下限機制以鼓勵國內(nèi)稀土生產(chǎn),而七國集團的官員們也在考慮效仿美國這種以補貼支持的價格下限政策。加拿大對此持積極態(tài)度,但尚未承諾采取此類行動。澳大利亞也在另行考慮設(shè)定價格下限,以支持包括稀土在內(nèi)的關(guān)鍵礦產(chǎn)項目。
不過,于G7國家的企業(yè)而言,中國在稀土全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要地位很難讓它們割舍。據(jù)彭博社報道,加拿大金屬供應(yīng)商Neo Performance Materials Inc.首席執(zhí)行官拉希姆·蘇萊曼24日在一場圍繞“如何構(gòu)建不依賴中國的供應(yīng)鏈”展開的稀土?xí)h間隙表示,憑借技術(shù)與市場上的競爭優(yōu)勢,中國應(yīng)繼續(xù)成為全球稀土供應(yīng)鏈中的重要一環(huán)。
蘇萊曼表示:“中國仍將是這一領(lǐng)域的主導(dǎo)者,坦率地說,也理應(yīng)繼續(xù)保持這一地位。”
彭博社在報道中稱,數(shù)十年來,中國已在稀土領(lǐng)域建立起強大的主導(dǎo)地位。西方國家試圖將中國排除在供應(yīng)鏈之外的努力正面臨著現(xiàn)實難題:中國稀土產(chǎn)品更具價格優(yōu)勢,且滿足客戶特殊需求的能力也十分突出。
編輯︱賀巧華
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