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新一屆四中全會(huì)于周一至周四（20日至23日）在北京召開(kāi)，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第15個(gè)5年規(guī)劃（簡(jiǎn)稱“十五五”）的建議。香港城市大學(xué)全球化與商業(yè)教授劉寧榮接受《星島日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)直言，“非常期待新的5年計(jì)劃，甚至下一個(gè)5年計(jì)劃”，因?yàn)檫@兩項(xiàng)5年計(jì)劃是“奠定中國(guó)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的步伐里，最重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！倍愀垡矊⒃谄渲邪l(fā)揮更大作用。

▲劉寧榮直言，“非常期待新的5年計(jì)劃，甚至下一個(gè)5年計(jì)劃”。

為何“十五五”規(guī)劃很重要？

劉寧榮回顧道，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了幾段不同的時(shí)期。其中1978年至1992年是初步開(kāi)放階段，文革后中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨困境，改革開(kāi)放勢(shì)在必行；1992年鄧小平南巡后，明確了發(fā)展是硬道理，不再爭(zhēng)論“姓社姓資”，進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。

直至2000年，中國(guó)加入世貿(mào)組織后，中國(guó)快速擁抱全球化，貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)實(shí)力突飛猛進(jìn)，更于2010年取代日本，成為第二大經(jīng)濟(jì)體；到了2017年特朗普上臺(tái)，同年中國(guó)十九大召開(kāi)，中美相互共存的超級(jí)全球化時(shí)期開(kāi)始走向終點(diǎn)，2018年特朗普發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，令中國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)發(fā)生巨變。

根據(jù)二十大報(bào)告，到2035年中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。因此，未來(lái)10年能否完成使命，“十五五”規(guī)劃乃至下一個(gè)5年計(jì)劃至關(guān)重要。他強(qiáng)調(diào)，這不僅關(guān)系到能否奠定中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，還關(guān)系到在中美競(jìng)爭(zhēng)與共存中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否在總量上實(shí)現(xiàn)突破、甚至超越。

促進(jìn)全球化步入下一個(gè)新階段

至于“十五五”規(guī)劃將談及什么？劉寧榮認(rèn)為，重中之重的是“以人工智能為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命”。近代中國(guó)錯(cuò)過(guò)了第一次和第二次工業(yè)革命，雖未錯(cuò)過(guò)第三次工業(yè)革命，即互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的科技革命，但也并非主導(dǎo)。目前中國(guó)在新能源汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能光伏板等領(lǐng)域已取得樂(lè)觀發(fā)展，而在第四次人工智能革命中，“中國(guó)不再是追隨者，要至少與美國(guó)平起平坐，甚至在某些方面成為領(lǐng)導(dǎo)者”，這將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生翻天覆地的巨大沖擊。

二是中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入一個(gè)更新的平臺(tái)。改革開(kāi)放以來(lái)，甚至加入世貿(mào)組織之后，中國(guó)主要依靠西方市場(chǎng)獲取外匯支持發(fā)展，但這一階段已結(jié)束。從現(xiàn)在來(lái)看，內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略的重要性日益凸顯，剛提出時(shí)備受質(zhì)疑的“一帶一路”，也對(duì)中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作起到關(guān)鍵作用。因此，在全球化受到巨大沖擊的情況下，中國(guó)如何促進(jìn)全球化步入下一個(gè)新階段，中國(guó)企業(yè)如何在全球布局步入跨國(guó)企業(yè)時(shí)期，亦是關(guān)注重點(diǎn)。

劉寧榮指，香港恰恰在中國(guó)企業(yè)走出去方面發(fā)揮重大作用，不僅可以讓內(nèi)地企業(yè)在出海前熟悉香港的營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)其金融體系能為中國(guó)的全球化運(yùn)作和人民幣國(guó)際化提供支持。此外，香港在科技基礎(chǔ)研究方面具有優(yōu)勢(shì)，坐擁5所全球前100的大學(xué)，在第四次以人工智能為主題的科技革命中，香港扮演的角色即在基礎(chǔ)研究里創(chuàng)造更大天地。

人們常說(shuō)“大灣區(qū)是一座橋梁”，但他認(rèn)為，更加重要的是香港應(yīng)利用大灣區(qū)的腹地，成為融合中國(guó)和西方發(fā)展模式的平臺(tái)，“讓中國(guó)的企業(yè)在香港有更好的發(fā)展，也能夠西方的企業(yè)來(lái)到香港有更好的發(fā)展?！?/p>

近十年轉(zhuǎn)型困難 保護(hù)主義嚴(yán)重

回望過(guò)去10年，劉寧榮稱中國(guó)制造取得了顯著成就，可以為“2025計(jì)劃”打高分，已進(jìn)入世界制造大國(guó)行列，但“如果你不能成為強(qiáng)國(guó)，只是大國(guó)，這是不夠的”，因此要在2035年成為世界制造強(qiáng)國(guó)仍需努力。

同時(shí)，這10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨困難，如房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型痛苦，刺激內(nèi)需成效不夠，需建立更好的養(yǎng)老福利制度等，要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步優(yōu)化。另外，各地保護(hù)主義嚴(yán)重的問(wèn)題亦亟待解決，他直言目前中國(guó)市場(chǎng)還不夠一體化，各地之間的保護(hù)主義仍很?chē)?yán)重，“保護(hù)主義就是一種浪費(fèi)”，應(yīng)該更好的競(jìng)爭(zhēng)而不是內(nèi)卷，刺激中國(guó)制造業(yè)向更高層次發(fā)展。

港宜發(fā)展北都 伙深圳拓展科技

至于香港，他分析整個(gè)發(fā)展經(jīng)歷了信息樞紐、資本樞紐階段，現(xiàn)在要成為科技樞紐。面對(duì)地緣政治變化，要加速北部都會(huì)區(qū)的發(fā)展，加強(qiáng)與深圳的科技合作。這個(gè)過(guò)程中，香港是大腦，深圳是心臟，“大腦和心臟連接起來(lái)，就會(huì)發(fā)揮更大的作用?！?/p>

具體產(chǎn)業(yè)方面，他認(rèn)為除人工智能非常重要外，香港應(yīng)把自己變成生物醫(yī)藥的重要樞紐，畢竟生物醫(yī)藥不需要大塊用地。他指目前內(nèi)地生物醫(yī)藥方面已是窮追猛趕，而香港有很大優(yōu)勢(shì)還未凸顯出來(lái)；另外，未來(lái)綠色能源亦能有更多技術(shù)出來(lái)，“畢竟全球暖化”，綠色能源相關(guān)領(lǐng)域都需要加速發(fā)展。

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