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荷蘭政府強(qiáng)制接管中企控股的安世半導(dǎo)體一事，正使歐洲陷入一場(chǎng)進(jìn)退兩難的地緣政治拉鋸。這起事件暴露出歐洲夾在美國(guó)與中國(guó)之間，左右為難的境地。

安世半導(dǎo)體是來(lái)自荷蘭的一家公司。2019年中國(guó)的聞泰科技收購(gòu)安世79.98%股權(quán)，后續(xù)加碼至全資控股。一個(gè)月前，荷蘭政府援引一項(xiàng)自1952年以來(lái)從未啟用的法律，以所謂的“國(guó)家安全”為由突然下令，強(qiáng)行要求安世半導(dǎo)體一年內(nèi)不得進(jìn)行任何涉及資產(chǎn)、業(yè)務(wù)及人員的調(diào)整。與此同時(shí)，聞泰科技委派的CEO被暫停履行職務(wù)。中方多強(qiáng)調(diào)，此舉不僅違反契約精神與市場(chǎng)原則，還嚴(yán)重?fù)p害荷蘭營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)決反對(duì)荷方泛化國(guó)家安全概念，以行政手段直接插手企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。

事件的時(shí)機(jī)并非偶然，荷蘭此舉主要受三重因素驅(qū)動(dòng)：其一是美國(guó)和中國(guó)之間的緊張局勢(shì)加?。黄涠前彩腊雽?dǎo)體領(lǐng)導(dǎo)層的管理問(wèn)題；其三是歐盟對(duì)戰(zhàn)略自主的日益重視。

盡管荷蘭法院庭審文件顯示，美國(guó)曾與荷蘭外交部接觸，明確要求“替換”安世管理層的中國(guó)籍高層。荷蘭方面卻仍辯稱(chēng)，他們對(duì)中資企業(yè)采取“歷史性干預(yù)”并未受到美國(guó)施壓。

雖然荷蘭政府在作出決定前可能并未直接與美國(guó)政府溝通，但美方因素顯然是背后的關(guān)鍵推動(dòng)力。發(fā)生在安世的接管和罷免事件，凸顯出美中緊張關(guān)系對(duì)整個(gè)科技行業(yè)的影響，證明美國(guó)正毫不避諱地利用其實(shí)力拉攏盟友站隊(duì)。

另一方面，安世事件也凸顯出歐洲各國(guó)在地緣政治緊張局勢(shì)加劇的世界中的脆弱性。美國(guó)正憑借其影響力“迫使歐洲政府和企業(yè)作出符合美方利益的決定”，歐洲只能在美方巨大壓力下艱難維護(hù)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。顯然，歐洲和荷蘭以往試圖同時(shí)安撫中國(guó)和美國(guó)的舊“平衡術(shù)”已難以為繼。

現(xiàn)在所有的壓力都給到了事件的始作俑者——荷蘭政府，特別是APEC期間特朗普和習(xí)近平會(huì)面后，美國(guó)對(duì)華關(guān)稅下調(diào)至整體47%，參議院宣佈已批準(zhǔn)終止國(guó)家緊急狀態(tài)。這意味著荷蘭政府接管安世的基本理由已經(jīng)不復(fù)存在?，F(xiàn)在荷蘭既不能立刻改變對(duì)安世的接管政策，又面臨著全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈紊亂的責(zé)任壓力。

目前，歐盟與中國(guó)正緊急尋求“快速且務(wù)實(shí)的解決方案”。若歐盟希望成為一個(gè)真正獨(dú)立的地緣政治力量參與者，類(lèi)似問(wèn)題就應(yīng)該在歐盟層面處理。若歐洲不盡快實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)與自主，將在中美博弈中被進(jìn)一步撕裂，這不是長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，而是未來(lái)幾年內(nèi)必須解決的事。

圍繞著小小芯片，背后的地緣政治博弈還會(huì)繼續(xù)。安世事件清晰的揭示了全球供應(yīng)鏈在政治干預(yù)下的脆弱性，小國(guó)在大國(guó)博弈時(shí)如何自處，是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。

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