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▲一名建筑工人正在新公寓樓上工作。美聯(lián)社資料圖片

中國經(jīng)濟受疫情、能源危機等影響，經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，振興經(jīng)濟的難度和急迫性越來越高。過去20年來，中國經(jīng)濟遇到困難，刺激房地產(chǎn)行業(yè)成為“萬年靈藥”，屢試不爽。但這一次，房地產(chǎn)業(yè)自身難保，頻頻爆雷，各地政府紛紛出招救“爛尾樓”以維穩(wěn)。

過去5年，中國政府提出“房住不炒”的口號，目的是打擊投機性需求，抑制房價過快上漲。此后，中國政府對樓市的打壓持續(xù)加碼，到2021年下半年，中國房地產(chǎn)下行至冰點，交易量、投資額等指標甚至出現(xiàn)“腰斬”。以恒大為代表的一眾地產(chǎn)企業(yè)也陷入嚴重的經(jīng)營危機。

今年4月地，當局發(fā)出信號，松口稱“支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策”。各地政府紛紛放松限制，拋出各種刺激政策，包括“降低房貸首付比”、“放寬限購限售門檻”等在內(nèi)的樓市調(diào)控松綁政策。但樓市刺激方案并沒有外界想象的快速反彈。

更大的沖擊發(fā)生在今年7月，多家房企爆雷，無錢起樓，全國約有20多個省市的爛尾樓盤業(yè)主，公開發(fā)聲明將停斷銀行按揭，事件引發(fā)各方對房地產(chǎn)風險的關(guān)注。分析認為，如果不能妥善解決“爛尾樓”的問題，將會令民眾信心大跌，可能會導致消費者遠離房地產(chǎn)預(yù)售制度，這將增加中國房企面臨的現(xiàn)有融資和流動性壓力。此外，民生問題很可能引發(fā)社會問題，影響穩(wěn)定局勢。

中國國家主席習近平在7月28日召開的中共中央政治局會議上指出，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，支持剛性（較少受價格升跌影響）和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩(wěn)民生。這是“保交樓”首次成為中央政治局會議內(nèi)容。隨即推出措施允許緩繳最多六個月房貸，以及動用政策性銀行資金來加快樓盤建設(shè)。路透社援引消息人士稱，中國政府已經(jīng)設(shè)立了一個價值高達440億美元的救助基金，為未完成項目提供290億美元特別貸款，以恢復(fù)信心。不少地方政府同時推進“保交樓”，包括對問題項目“一盤一策”及時協(xié)調(diào)處置，各級領(lǐng)導對項目掛聯(lián)兜底，加強預(yù)售資金監(jiān)管，協(xié)調(diào)引入?yún)^(qū)域國企和金融機構(gòu)來盤活項目等，以此釋放正面信息，刺激居民的買樓意欲。其中，鄭州更立下“軍令狀”，要求“大干30天”全市停工建案在10月6日前全面復(fù)工。

值得注意的是，受政策持續(xù)寬松、“保交樓”逐步落地影響，多地房市出現(xiàn)回暖跡象。自9月中旬以來，一線城市中北京、上海、深圳房市成交均出現(xiàn)成長。

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