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施政報(bào)告前瞻|河套區(qū)或“勾地”發(fā)展,不只做科研

發(fā)布時(shí)間:2022-10-18 08:06

▲河套區(qū)或“勾地”發(fā)展。資料圖片

創(chuàng)新科技及工業(yè)局早前提到正制定未來五至十年的創(chuàng)科發(fā)展藍(lán)圖,即將公布的《施政報(bào)告》料會(huì)對(duì)此有所著墨。熟悉兩地創(chuàng)科發(fā)展的知情人士透露,隨著《北部都會(huì)區(qū)》概念已提出接近一年,倡議設(shè)立的新田科技園將會(huì)改變香港整個(gè)創(chuàng)科“玩法”,有別于過去只集中科研,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)部分都有潛力“搶”回,并相信河套區(qū)定必發(fā)展生命健康科學(xué)范疇。據(jù)了解,業(yè)界和地區(qū)人士近月紛紛向當(dāng)局“獻(xiàn)計(jì)”,河套區(qū)可考慮以“勾地”方式發(fā)展,以便征集最合適的發(fā)展意念,不再只是做科研,以吸引不同公司競(jìng)投,冀可在《施政報(bào)告》定立方向。記者:吳慧慈

去年施政報(bào)告提出《北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略》建立“新田科技城”,將河套區(qū)的港深創(chuàng)新及科技園與落馬州新田一帶約二百四十公頃土地整合發(fā)展,聯(lián)同深圳科創(chuàng)園區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)兩地的創(chuàng)科合作。熟悉有關(guān)發(fā)展的消息人士向《星島》指出,預(yù)期河套區(qū)會(huì)在2024年底甚至更早初步成形,屆時(shí)該地將主要用回科學(xué)園的模式發(fā)展科研和實(shí)驗(yàn)室。

新田科技園有望搶回產(chǎn)業(yè)鏈

他強(qiáng)調(diào),未來發(fā)展重點(diǎn)絕不應(yīng)該只放在面積只有87公頃的河套區(qū),因以往香港整個(gè)創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大部分時(shí)間都要依賴深圳,但現(xiàn)在有了北部都會(huì)區(qū),“新田科技園整個(gè)玩法就不同了,整個(gè)產(chǎn)業(yè)連生產(chǎn)的部分都要‘搶’回來。”

至于河套區(qū)的土地規(guī)劃,消息人士則指若預(yù)計(jì)新田科技園收地時(shí)間慢,就要轉(zhuǎn)型不只是做科研,并以“畀人勾地”的方式發(fā)展。他解釋,整個(gè)發(fā)展模式就像科學(xué)園,利用立法會(huì)的撥款,興建不同辦公室大樓后出租,再繼續(xù)重復(fù)這個(gè)步驟。他舉例,如某間藥廠忽然開口要三公頃的地做藥廠,在土地平整,就會(huì)將這三公頃地拿出來拍賣,所有有興趣做藥廠的都可以來“勾”這塊地。

他進(jìn)一步解釋,以勾地形式發(fā)展是指定用途,并不是已指定給某位對(duì)象,或者給更多租金就會(huì)連土地平整都一并“送”給你,也有一個(gè)最低租金存在。他指出,一般工業(yè)用地都沒有指明用途,因此較多發(fā)展成為回報(bào)率較高的寫字樓、辦公大樓,因多數(shù)情況下是價(jià)高者得而為人詬病,但有時(shí)為回應(yīng)市場(chǎng)的聲音,亦會(huì)在適當(dāng)判斷后指明土地用途,例如數(shù)據(jù)中心。

直接本地改良產(chǎn)品不用北上

消息人士強(qiáng)調(diào),政府在科學(xué)園、創(chuàng)新園等部分土地早已嘗試此做法,將香港的土地資源用在能為本地創(chuàng)造最大利益的工業(yè)上。只是以往政府較多是從機(jī)制內(nèi)去聽聲音,例如由創(chuàng)科局委員會(huì)去咨詢業(yè)界,或者有業(yè)界人士告訴政府行內(nèi)的需要。相對(duì)而言,用“勾地”的方式發(fā)展,政府一樣在批核申請(qǐng)需要經(jīng)過不同的考慮,但角色則轉(zhuǎn)變得更加積極,與市場(chǎng)的互動(dòng)轉(zhuǎn)為由市場(chǎng)主導(dǎo),并且主動(dòng)邀請(qǐng)業(yè)界講出需求,業(yè)界亦看到政府對(duì)他們的協(xié)助和支援。

對(duì)于未來適合留在香港發(fā)展的產(chǎn)業(yè),消息人士則認(rèn)為一定都是用地和人力需求少,研發(fā)水平高的產(chǎn)業(yè),因靠近研發(fā)中心有一定是有優(yōu)勢(shì),可以將產(chǎn)品反覆論證改良。因此河套區(qū)必定要發(fā)展生命健康科學(xué)范疇,因?yàn)榭芍苯釉诒镜鼗虼髮W(xué)內(nèi)將產(chǎn)品不斷優(yōu)化,不用到深圳甚至另覓他處。他強(qiáng)調(diào),若香港一直強(qiáng)在基礎(chǔ)科研,但沒有生產(chǎn)配套。“你就會(huì)食細(xì),人地(深圳)就會(huì)食大,但我希望個(gè)個(gè)都有得食”。

港擁3大優(yōu)勢(shì)留住生科企業(yè)

另外,香港對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和法律保障等原因亦令生命科技企業(yè)更愿意留在香港。消息人士指出,香港有三大優(yōu)勢(shì),首先在地理位置上靠近研發(fā)中心;其次是低稅率,即使是本地內(nèi)銷,而且稅制非常簡(jiǎn)單;第三是無論是人和機(jī)械皆出入方便和自由,很多產(chǎn)品較容易送到香港,尤其是一些相對(duì)高端生產(chǎn)的機(jī)器,送到香港比送去內(nèi)地更容易。他又提到,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上亦會(huì)受到保護(hù),這不只是關(guān)乎于法律的問題,還有人本身的尊重。很多內(nèi)地的機(jī)構(gòu)就是看中了香港的優(yōu)勢(shì)所以想來港發(fā)展。

對(duì)于新田科技城,消息人士則指該地可做兩件事-“生產(chǎn)基地和科技城”;他舉例指,內(nèi)地有些地方也不只是政府的,可以給私人發(fā)展,而香港科學(xué)園和數(shù)碼港全部都是出自政府的項(xiàng)目,但亦可給一塊土地,讓企業(yè)自己發(fā)展成一個(gè)科技城。

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