▲香港公營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員不足一直未能解決。
香港護(hù)士人手不足,政府出招“搶人”,計(jì)劃修改法例引入非本地培訓(xùn)護(hù)士,將會(huì)開設(shè)3個(gè)新途徑,包括有限度注冊(cè)、特別注冊(cè)和暫時(shí)注冊(cè)方式。另外亦計(jì)劃撤銷護(hù)士注冊(cè)和護(hù)士學(xué)生最低年齡要求,以符合增加護(hù)士供應(yīng)目的。政府期望今年年中,向立法會(huì)提交《護(hù)士注冊(cè)(修訂)條例草案》。
立法會(huì)衛(wèi)生事務(wù)委員會(huì)明日會(huì)議將討論有關(guān)事宜。醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局向立法會(huì)提交的文件指,截至去年底,共有約6.65萬(wàn)名注冊(cè)及登記護(hù)士,預(yù)計(jì)普通科護(hù)士在中短期的人力差距會(huì)擴(kuò)大。另外,護(hù)士人手亦面對(duì)人口老化問題,2017年的報(bào)告顯示,逾3成護(hù)士已達(dá)50歲或以上,因此現(xiàn)時(shí)可能已接近退休年齡,同時(shí)公營(yíng)機(jī)構(gòu)護(hù)士人手的流失率一直上升,上年度醫(yī)管局注冊(cè)護(hù)士和登記護(hù)士的流失率,分別有9.1%和12.8%,而衛(wèi)生署注冊(cè)護(hù)士和登記護(hù)士的流失率,就分別有11.2%和14.8%。
登記護(hù)士流失率14.8%
醫(yī)衛(wèi)局指,增加本地培訓(xùn)學(xué)額以解決人手問題效用有限,而由2018至2022年,新注冊(cè)非本地培訓(xùn)護(hù)士每年亦只有2至25人不等,故建議修訂相關(guān)《條例》,引入合資格非本地培訓(xùn)護(hù)士。
修例下將會(huì)開設(shè)3個(gè)新途徑,引入非本地培訓(xùn)護(hù)士,包括有限度注冊(cè)方式、特別注冊(cè)方式和暫時(shí)注冊(cè)方式。有限度注冊(cè)制度下,不論申請(qǐng)人是否香港居民,都可申請(qǐng)來港,在獲管理局認(rèn)可的護(hù)士學(xué)校、獲發(fā)牌照的院舍和附表護(hù)養(yǎng)院,以及社署署長(zhǎng)指明的其他社會(huì)服務(wù)單位等場(chǎng)所工作。
至于特別注冊(cè)制度,申請(qǐng)人須在衛(wèi)生署、醫(yī)管局或訂明機(jī)構(gòu)工作,他們?nèi)毷芄鸵欢昶诤?,如果表現(xiàn)令人滿意,就可以免試正式注冊(cè),申請(qǐng)人同樣毋須必定是香港永久居民。
暫時(shí)注冊(cè)制度下,就容許來自其他司法管轄區(qū)的護(hù)士在港進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流和臨床示范,惟有關(guān)工作性質(zhì)須獲管理局信納為臨床教學(xué)或研究工作。
建議廢除撤銷護(hù)士注冊(cè)
當(dāng)局亦建議廢除《條例》部分條文,包括撤銷護(hù)士注冊(cè)/登記,以及開始接受訓(xùn)練以成為注冊(cè)/登記護(hù)士的最低年齡要求,以符合增加護(hù)士的目的。
政府亦會(huì)借此機(jī)會(huì),了解護(hù)理界別及持份者,對(duì)要求合資格本地培訓(xùn)護(hù)理畢業(yè)生及通過管理局舉辦的執(zhí)業(yè)考試之非本地培訓(xùn)護(hù)士,必須在公營(yíng)醫(yī)療及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)或服務(wù)一段規(guī)定時(shí)間的意見。建議的目的為讓有關(guān)人士在公營(yíng)醫(yī)療及社會(huì)福利界別,積累更多經(jīng)驗(yàn),并因應(yīng)公營(yíng)機(jī)構(gòu)在醫(yī)療體系內(nèi)的核心角色,而協(xié)助公營(yíng)界別紓緩護(hù)理人手短缺。醫(yī)衛(wèi)局表示,會(huì)就有關(guān)方案諮詢社會(huì)上的有關(guān)界別,包括護(hù)理專業(yè)、醫(yī)生及醫(yī)療界別、病人組織、社會(huì)福利界別及培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并于今年年中向立法會(huì)提交《護(hù)士注冊(cè)(修訂)條例草案》。
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