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今年《施政報(bào)告》大力推動(dòng)生育政策，政府消息人士指，2萬(wàn)元（港元，下同）一筆過(guò)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)屬“心意金”，強(qiáng)調(diào)政府有一籃子計(jì)劃和措施配合，包括增加社區(qū)保姆、托兒服務(wù)等，強(qiáng)調(diào)不單是今日起出生嬰兒父母可受惠，現(xiàn)時(shí)在職父母亦有相應(yīng)資源。消息指，預(yù)算現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)每年開(kāi)支達(dá)8億元，即3年合共預(yù)留24億元。按每名嬰兒2萬(wàn)元計(jì)算，即每年約4萬(wàn)初生嬰兒可受惠，但消息人士強(qiáng)調(diào)非等同“谷生育目標(biāo)”，項(xiàng)目亦不設(shè)KPI，而是因應(yīng)現(xiàn)時(shí)一年約有3.3萬(wàn)嬰兒誕生計(jì)算相關(guān)開(kāi)支。

▲今年施政報(bào)告大力推動(dòng)生育政策。

不論是否婚生子女皆可受惠

對(duì)在今日起劃線(xiàn)會(huì)否構(gòu)成不公，政府消息人士指“總要?jiǎng)潡l線(xiàn)”，笑言“人生總有好多意外”，若非在措施宣布同日劃線(xiàn)，恐更難界定實(shí)施時(shí)機(jī)。消息人士強(qiáng)調(diào)，今次是因應(yīng)巿民關(guān)注的生育問(wèn)題作出支援，生與不生主導(dǎo)權(quán)在于家長(zhǎng)。

具體登記方面，據(jù)悉政府會(huì)盡量簡(jiǎn)化程序，嬰兒只需父或母一方為香港永久性居民，不論是否婚生子女，也可受惠，父母之間不需有婚姻關(guān)系。

消息人士指，現(xiàn)時(shí)嬰兒需在出生42日內(nèi)申請(qǐng)出世紙，日后可同步申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金。入境處會(huì)更新相關(guān)申請(qǐng)表格，要提供資料包括父母的個(gè)人銀行戶(hù)口等，除親身登記外，也容許網(wǎng)上提交申請(qǐng)，當(dāng)申請(qǐng)獲確認(rèn)，會(huì)由庫(kù)務(wù)局入錢(qián)至相關(guān)戶(hù)口，“一般申請(qǐng)后2至3周可批出?！?/p>

對(duì)增加社區(qū)保姆獎(jiǎng)勵(lì)金至每小時(shí)40或60元，及推出在校課后托管試行計(jì)劃，消息人士指，收到社會(huì)“好強(qiáng)烈意見(jiàn)”，希望增加托兒服務(wù)。消息指，社區(qū)保姆時(shí)有954個(gè)服務(wù)名額，可服務(wù)約1萬(wàn)名兒童，而增加至2000名額后，可望服務(wù)2萬(wàn)名兒童，“每個(gè)服務(wù)名額非鎖定同一兒童，如一名兒童每周需1日托管，其余6日保姆可照顧其他兒童”。且因社區(qū)保姆屬兼職性質(zhì)，有信心增加獎(jiǎng)勵(lì)金后可找到足夠人手，主要目標(biāo)為住公屋的婦女。

至于在校課后托管，消息指現(xiàn)已在十多間小學(xué)實(shí)施，涉九龍城、深水埗等基層地區(qū)，期望今年年底前達(dá)到50校目標(biāo)，若計(jì)劃順利會(huì)擴(kuò)展至更多學(xué)校，現(xiàn)已預(yù)留9900萬(wàn)元推行有關(guān)計(jì)劃。據(jù)悉，綜援家庭可免費(fèi)使用托管服務(wù)，其他有能力家庭則有“小小收費(fèi)”，原則上期望每校有60名兒童需托管才開(kāi)班，運(yùn)作模式是由小學(xué)借出場(chǎng)地，再由非政府機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)(NGO)，“若少于60人，但有NGO愿接手，亦可開(kāi)班?！?/p>

另政府正覓地興建十所資助獨(dú)立幼兒中心，消息指初步已敲定順利邨、華明邨，及皇后山邨等地。

至于新增的今日后出生子女的同住“居住貸款利息扣除”、“住宅租金稅項(xiàng)扣除”，消息人士指，做法與供養(yǎng)父母免稅額類(lèi)同，每名子女只能作為1名納稅人的免稅額扣除。至于輔助生育稅項(xiàng)扣除，據(jù)悉醫(yī)衞局及庫(kù)務(wù)局仍在商討有關(guān)“輔助生育”定義，包括是否納入體外受精治療以外項(xiàng)目、由男方或女方扣除等，暫未有具體方案。

預(yù)留10%單位予“家有初生”抽簽選購(gòu)

至于資助出售單位優(yōu)先安排。政府消息人士表示，房委會(huì)會(huì)預(yù)留多10%單位給“家有長(zhǎng)者優(yōu)先選樓計(jì)劃”及“家有初生優(yōu)先選樓計(jì)劃”的申請(qǐng)人抽簽選購(gòu)，有關(guān)申請(qǐng)者即使未能成功透過(guò)優(yōu)先計(jì)劃中簽，亦可以與其他一般家庭申請(qǐng)者一同抽簽購(gòu)買(mǎi)單位；換言之，這些家庭入一次表后，每次申請(qǐng)都有兩次抽簽機(jī)會(huì)。消息人士亦透露，在選樓時(shí)，“家有初生優(yōu)先選樓計(jì)劃”的申請(qǐng)人與“家有長(zhǎng)者優(yōu)先選樓計(jì)劃”申請(qǐng)人一樣，可先于一般家庭申請(qǐng)者及一人申請(qǐng)者選購(gòu)單位。

消息人士又指，現(xiàn)時(shí)仍有13萬(wàn)人輪候公屋，當(dāng)中約4%家庭有1歲或以下小孩，盡管希望措施可吸引市民響應(yīng)生育，但相信不影響其他人士公屋輪候時(shí)間。

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