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政府財(cái)政緊絀，《財(cái)政預(yù)算案》如何“開源”備受關(guān)注。剛過去的春節(jié)黃金周，錄得合共約143.6萬旅客人次訪港，其中有125.5萬人次內(nèi)地旅客；2023年過夜旅客平均留在香港3.6晚，較疫情前3.1晚增加16%。政府2008年起停收酒店房租稅，當(dāng)時(shí)估計(jì)庫房每年減少4.7億進(jìn)帳，現(xiàn)在重征酒店房租稅是否可行？

業(yè)界認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣，酒店經(jīng)營面對(duì)龐大壓力，不應(yīng)重征針對(duì)酒店或旅客的稅項(xiàng)。亦有賓館業(yè)人士呼吁，政府應(yīng)著手打擊劏房問題，減低賓館經(jīng)營的競(jìng)爭(zhēng)。

日本、澳門有類似酒店房租稅

酒店房租稅是對(duì)酒店及旅館住房征收的稅項(xiàng)，收取的金額是客人所付房租的3%。不過在2008年，時(shí)任財(cái)政司司長曾俊華提出免收該稅項(xiàng)，目的是進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)本港酒店業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)亦可節(jié)省酒店和賓館的行政成本。立法會(huì)通過修例，同年7月1日起將房租3%的稅項(xiàng)減至0%，變相停征酒店房租稅。

翻查紀(jì)錄，政府2007年在酒店房租稅所得利潤為4.5億，當(dāng)時(shí)全港有140間酒店，合共提供接近5.2萬間酒店房，另有511間賓館合共超過5000間房間，酒店入住率超過9成。到去年11月，酒店數(shù)字已翻倍至321間，共有逾9萬間房，入住率達(dá)87%，超過2019年的疫前水平。連同1300所賓館共1.1萬間房間，本港目前酒店及賓館房數(shù)超過10萬間，倘若重征同樣份額的酒店房租稅，收益將較當(dāng)年收停時(shí)所預(yù)算的更多。

除香港以外，日本多個(gè)地區(qū)、澳門都有類似酒店房租稅的稅項(xiàng)。以東京都為例，會(huì)向酒店經(jīng)營者征收宿泊稅，按每間房間租金收取100日?qǐng)A至150日?qǐng)A（折合約5.3至7.9港元）稅項(xiàng)，相關(guān)稅項(xiàng)在2019年為東京都政府帶來27億日?qǐng)A（約1423萬港元）收入。澳門設(shè)有旅游稅，向包括酒店、賓館、舞廳、夜總會(huì)、按摩院及桑拿浴室等征收稅項(xiàng)，稅率為所支付服務(wù)費(fèi)的5%。不過澳門政府由去年起，豁免二星級(jí)酒店、經(jīng)濟(jì)型住宿場(chǎng)所等場(chǎng)所稅收，以配合政府鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)型住宿的旅游政策。

旅游促進(jìn)會(huì)反對(duì)：不應(yīng)推出轉(zhuǎn)嫁旅客措施

旅游促進(jìn)會(huì)總干事崔定邦表明不贊成重征房租稅，他提到本港許多酒店的實(shí)際利潤未必有3%，稅項(xiàng)對(duì)這些經(jīng)營者而言相當(dāng)嚴(yán)苛。他又指，香港在疫后開關(guān)已比其他地區(qū)遲，業(yè)界需要空間喘息，認(rèn)為政府理應(yīng)投放資源幫助旅游業(yè)，而非推出有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)嫁到旅客的措施，因此不建議重征稅項(xiàng)。他指酒店業(yè)面臨人手不足、經(jīng)營困難，不應(yīng)再增加其營運(yùn)開支。

香港旅游業(yè)賓館聯(lián)會(huì)主席劉功成則強(qiáng)調(diào)，賓館經(jīng)營受到近年劏房問題打擊嚴(yán)重，與其重推酒店房租稅，政府理應(yīng)推出“劏房稅”，將劏房經(jīng)營納入規(guī)管。他指上述做法具懲罰作用，且能增加政府收入，“劏房仲多過賓館”。

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