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全國政協(xié)常委唐英年，于今年兩會提出合共7份提案，就文化、內(nèi)地與香港融合、金融和創(chuàng)科方面，作出一系列建議。在7份提案中，有6份是個人提案，另外一份是有關(guān)促進(jìn)香港旅游業(yè)和零售業(yè)發(fā)展的聯(lián)名提案，獲逾140名政協(xié)委員聯(lián)名支持。

▲全國政協(xié)常委唐英年。（資料圖片）

▲唐英年建議為香港展出國家文物提供彈性，減少文物外借到香港展覽的限制。（資料圖片）

促進(jìn)一步開放“自由行”城市

唐英年在文化范疇作一份提案，指香港故宮文化博物館自2022年7月初開館至今，一直獲中央政府文化和旅游部、國家文物局、故宮博物院等多個單位大力支持，已經(jīng)接待超過210萬訪客，海內(nèi)外旅客數(shù)目不斷上升。然而，由于《中華人民共和國文物保護(hù)法》就外借文物到境外，包括外國和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)，有數(shù)目、展期及展品的規(guī)限。

因此唐英年提出兩項建議，以更好地利用香港故宮文化博物館，說好中國故事，增強(qiáng)國家軟實力，發(fā)揮香港中外文化藝術(shù)交流中心的角色，包括：（1）為香港展出國家文物提供彈性，減少文物外借到香港展覽的限制；（2）讓香港成為中國博物館協(xié)會成員，從而加深香港優(yōu)秀文化人才與內(nèi)地頂尖行業(yè)領(lǐng)袖的交流，加強(qiáng)博物館之間的合作，另一方面讓香港藉此參與國際會議和活動，鞏固香港中外文化藝術(shù)交流中心的定位。

在內(nèi)地與香港融合范疇，唐英年作3份提案，分別是（i）促進(jìn)香港旅游業(yè)和零售業(yè)發(fā)展；（ii）優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)陸路過關(guān)安排；及（iii）推動香港國際機(jī)場實施“一地兩檢”。

就促進(jìn)香港旅游業(yè)和零售業(yè)發(fā)展方面，唐英年提出4個建議，包括：優(yōu)化內(nèi)地游客離港免稅政策，從5,000元人民幣/次提升至30,000元人民幣/次；構(gòu)建服務(wù)赴港澳內(nèi)地旅客的統(tǒng)一郵遞登記系統(tǒng)，并給予每人每年30,000元人民幣的免稅跨境郵遞額度；優(yōu)化簽注政策，開放赴港旅游“自由行”城市，及盡快恢復(fù)深圳戶籍居民赴港“一簽多行”政策，并逐步復(fù)制到大灣區(qū)內(nèi)地其他城市；及全面提升香港旅游和零售業(yè)服務(wù)配套，發(fā)揮好香港中外文化匯聚的特色。

就優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)陸路過關(guān)安排方面，唐英年指出，為促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展，實現(xiàn)“大灣區(qū)高度一體化”目標(biāo)，人流、物流、資金流和信息流的配套安排進(jìn)一步優(yōu)化完善，因此建議透過循序漸進(jìn)方式，實現(xiàn)不同口岸互通，例如以先行先試方式，把包括皇崗口岸在內(nèi)的兩至三個口岸作為試點，實行全日自由互通，日后可以按經(jīng)驗和口岸使用效率逐步放寬，直至所有口岸全面開放，使不同口岸的內(nèi)地香港車輛自由通行，讓駕駛者按照通行效率、時間需求和費(fèi)用開支，自行決定過關(guān)的地點。

再建議于機(jī)場實施“一地兩檢”

就推動香港國際機(jī)場實施“一地兩檢”方面，唐英年繼2022年后再次作出提案，指出當(dāng)年雖然獲國務(wù)院正面回應(yīng)，可惜現(xiàn)時建議仍未落實。鑒于國家和香港當(dāng)前發(fā)展的最新形勢和提案建議的優(yōu)點，因此決定再次提出，期望中央可以協(xié)助，推動建議在香港早日落實，從而借香港機(jī)場實施“一地兩檢”鞏固國家和香港的經(jīng)濟(jì)勢頭，及有助落實國策，鞏固香港國際航空樞紐地位。

在金融范疇，唐英年作出2份提案，分別是有關(guān)深化QFLP（合格境外有限合伙人）安排；保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和香港國際金融中心地位。在有關(guān)深化QFLP方面，唐英年表示QFLP政策可有效促進(jìn)更多外資投資國家，因此改革步伐可以加快，包括容許已獲得QFII資格人士投資QFLP項目；降低外資進(jìn)入門檻及容許靈活分配及退出機(jī)制。

在保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和香港國際金融中心地位方面，他建議國家給予香港3項公開支持，強(qiáng)化國際投資者對香港的信心，包括支持香港國際金融中心是國家“金融外循環(huán)”、投融資者引進(jìn)來和走出去的主要渠道；支持香港國際金融中心是穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化的主場；及支持香港充分參與國家“金融內(nèi)循環(huán)”，在構(gòu)建完善的風(fēng)險管理系統(tǒng)后，在風(fēng)險可控、確保金融安全的前提下，于大灣區(qū)內(nèi)開放跨境資本流動和金融活動。

唐英年在創(chuàng)科范疇作出一份提案，表示民營企業(yè)可以在解決國家科技“卡脖子”的挑戰(zhàn)上發(fā)揮推動力量，香港亦可以扮演積極角色，從而實現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)及資本的良性循環(huán)，助力國家高質(zhì)量發(fā)展。包括：針對核心自主技術(shù)領(lǐng)域，國企及民企分別選擇適合自己的技術(shù)領(lǐng)域；發(fā)揮民營企業(yè)作用，例如具有促進(jìn)市場活力的優(yōu)勢，央企、國企的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“頂樑柱”和“壓艙石”角色有機(jī)結(jié)合，達(dá)至最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益；及善用香港金融優(yōu)勢，可以透過不同方式為國家的創(chuàng)科發(fā)展籌集資金。

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