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加稅助長私煙?控?zé)熅妻k反擊煙商宣傳策略

發(fā)布時間:2024-03-12 08:30

港府今年再上調(diào)煙稅后,現(xiàn)時每包煙平均售價超過90元,惟坊間有聲音指加稅未必能減少吸煙意欲,反而會令私煙更泛濫。衛(wèi)生署控?zé)熅妻k公室高級醫(yī)生袁家耀向《星島》指,海關(guān)檢獲私煙量增加,只反映當(dāng)局“加強(qiáng)打擊力度”,要評估私煙是否猖獗,多與當(dāng)?shù)卣墓苤文芰?、治安情況、執(zhí)法力度及稅收機(jī)制扣連。他形容將煙稅增等同私煙多是“典型煙草公司嘅宣傳策略”,直言“(這種說法)由來已久,營造到好像加煙稅就會令私煙猖獗,好似加咗個等號,其實(shí)系錯?!?/span>

將煙稅增等同私煙多是“典型煙草公司嘅宣傳策略”

▲袁家耀(左)形容將煙稅增等同私煙多是“典型煙草公司嘅宣傳策略”。

袁家耀指,增加煙稅是國際公認(rèn)最有效的控?zé)煷胧?,煙草產(chǎn)品價格上升為減少吸煙及戒煙提供誘因。他提及,今年調(diào)高煙稅后首周,衛(wèi)生署戒煙熱線已接獲542個來電,數(shù)目較前三個月每周平均114個來電上升約3.8倍;另去年增加煙稅后,使用戒煙服務(wù)的吸煙人士較2022年增17%,綜合戒煙熱線及青少年戒煙熱線來電數(shù)目,亦較2022年增20%。

逾千投訴與派發(fā)煙品廣告有關(guān)

香煙產(chǎn)品廣告能吸引更多消費(fèi)者嘗試吸煙,亦是要打擊的重點(diǎn)。衛(wèi)生署控?zé)熅妻k公室首席控?zé)熅贫讲礻愡_(dá)明指,去年已接獲21,132宗有關(guān)《吸煙(公眾衛(wèi)生)條例》投訴,當(dāng)中1073宗與派發(fā)吸煙產(chǎn)品廣告相關(guān),占整體約5%。

聯(lián)同警方房屋署頻繁巡查執(zhí)法

另外,截至上周三(6日),控?zé)熅妻k今年與警方及房屋署已在52個公共屋邨聯(lián)合進(jìn)行巡查及宣傳;上月起亦參與海關(guān)代號“風(fēng)暴”的全港性大型反私煙特別行動,在多個公共屋邨派便裝人員埋伏監(jiān)視。而由2021年至今,控?zé)熅妻k已成功檢控12名派發(fā)吸煙產(chǎn)品傳單的違例人士,當(dāng)中定罪個案最高被判罰8000港元。

陳達(dá)明稱,控?zé)熅妻k在上周三晚于九龍安達(dá)邨截獲一名正派發(fā)吸煙廣告?zhèn)鲉蔚?4歲男童,并搜出逾300張俗稱“點(diǎn)心紙”的吸煙廣告?zhèn)鲉危讣煽責(zé)熅妻k跟進(jìn),稍后或作出檢控。

針對女性及長者作更多宣傳

袁家耀指,控?zé)熅妻k今年會針對女性及長者作更多宣傳,而因應(yīng)女士及長者傾向選擇中醫(yī)針灸戒煙服務(wù),控?zé)熅妻k已經(jīng)與服務(wù)營辦商溝通,審視可否增加服務(wù)點(diǎn),提供更多戒煙服務(wù)。另會與服務(wù)營辦商及中國中醫(yī)科學(xué)院針灸研究所合作,制定適用于香港的中醫(yī)針灸戒煙臨床服務(wù)指引,為本地中醫(yī)提供更多培訓(xùn)及資料。

根據(jù)《吸煙(公眾衛(wèi)生)條例》(第371章),任何人不得展示或安排展示,或?yàn)檎故居猛径腔蚍职l(fā)任何形式的煙草廣告(包括傳單)。陳達(dá)明指,相關(guān)法例主要由控?zé)熅妻k執(zhí)行,但坦言要找出“幕后黑手”有難度,因受調(diào)查者往往不愿合作,承認(rèn)未來要加強(qiáng)情報(bào)搜集工作。對檢控?cái)?shù)字偏低,他解釋因派傳單時間短,“執(zhí)法人員未必有時間反應(yīng)”,且要當(dāng)場“斷正”派發(fā)行為方能成功檢控,亦增加難度,“如管有、攜帶傳單,未必能成為充分的證據(jù)?!?/p>

對于被捕者往往不愿揭露“幕后黑手”,執(zhí)業(yè)大律師陸偉雄表示,任何主體控罪如有證據(jù)顯示有人指使或協(xié)助,都屬串謀,“法律唔會咁荒謬,精人出口,笨人出手,出手嗰個犯法,出口嗰個逃之夭夭,會有法律懲處佢地?!钡?,一些受調(diào)查者不合作,除了因害怕被報(bào)復(fù),都有可能是已收“揞口費(fèi)”,故一般執(zhí)法機(jī)構(gòu)要提供誘因,如讓他們轉(zhuǎn)為污點(diǎn)證人供出幕后黑手。

海關(guān):徹查私煙傳單 果斷執(zhí)法

衛(wèi)生署發(fā)言人回復(fù)查詢表示,由于吸煙產(chǎn)品傳單有機(jī)會涉及買賣未完稅煙草產(chǎn)品,而買賣或管有未完稅煙草產(chǎn)品屬《應(yīng)課稅品條例》下的罪行,因此衛(wèi)生署控?zé)熅妻k公室(控?zé)熅妻k)會將個案轉(zhuǎn)介海關(guān)跟進(jìn)調(diào)查。

海關(guān)回復(fù)查詢表示,會調(diào)查私煙傳單上的資料,如發(fā)現(xiàn)有人涉及售賣未完稅香煙,定必果斷采取執(zhí)法行動。

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