施政報(bào)告前瞻︱消息:提改革體育總會(huì)管治,獲資助者須簽協(xié)議,議員稱助確保公帑運(yùn)用
2020年審計(jì)署的報(bào)告揭發(fā)港協(xié)暨奧委會(huì)管治問題,包括選拔運(yùn)動(dòng)員過程欠透明、財(cái)政持續(xù)現(xiàn)赤字等,之后港協(xié)成立小組檢討體育總會(huì)管治情況,并制定“機(jī)構(gòu)管治手冊(cè)”,原定上月公布。消息透露,今次《施政報(bào)告》將要求改革體育總會(huì)管治,當(dāng)中包括受政府撥款資助的總會(huì),須在協(xié)議中加入條款,必須履行及遵守相關(guān)管治手則,以確保有效監(jiān)管。
▲2020年審計(jì)署報(bào)告揭發(fā)港協(xié)暨奧委會(huì)管治不當(dāng),包括選拔運(yùn)動(dòng)員過程欠透明、財(cái)政持續(xù)現(xiàn)赤字等。資料圖片
何敬康:厘清各會(huì)運(yùn)用撥款準(zhǔn)則不一情況
現(xiàn)時(shí)港協(xié)暨奧委會(huì)有61個(gè)體育總會(huì),獲康文署每年以整體撥款形式資助,支付職員、辦事處和體育活動(dòng)開支,但保齡球、射擊等數(shù)個(gè)體育總會(huì)在2022/23年度錄得凈負(fù)債,亦有總會(huì)長(zhǎng)期虧蝕。新民黨立法會(huì)議員何敬康認(rèn)為,由特首在《施政》宣布落實(shí)體育總會(huì)改革方案“更具權(quán)威性”,加入相關(guān)條款是有效監(jiān)管的方法之一,證明政府重視公帑運(yùn)用及體育發(fā)展。
何敬康強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)管并非干預(yù)總會(huì)運(yùn)作,而是確保公帑用得其所,扭轉(zhuǎn)總會(huì)的財(cái)務(wù)問題,增加自律性。據(jù)他了解,很多總會(huì)亦希望指引盡快公布,厘清現(xiàn)時(shí)各會(huì)對(duì)運(yùn)用撥款準(zhǔn)則不一的情況。
教育大學(xué)健康與體育學(xué)系高級(jí)講師雷雄德表示,現(xiàn)時(shí)體育總會(huì)管治水平參差,“有些項(xiàng)目發(fā)展得很好,有些停滯不前”,未有統(tǒng)一系統(tǒng)監(jiān)管。他期望將來做好兩大工作,第一是各總會(huì)會(huì)議紀(jì)錄及財(cái)政預(yù)算,要增加透明度,強(qiáng)調(diào)體育總會(huì)并非“私人俱樂部”,“如果你自己經(jīng)營(yíng)一個(gè)俱樂部,那沒所謂,但是體育總會(huì)始終要向公眾和會(huì)員交代,以及接受康文署資助”,認(rèn)為財(cái)政狀況應(yīng)保持透明,讓持份者及公眾知悉。
雷雄德又指,體育總會(huì)要強(qiáng)化申報(bào)利益制度,因過去有不少總會(huì)義工大多為該運(yùn)動(dòng)愛好者,這些人或有份參與總會(huì)的行政工作,有必要加強(qiáng)監(jiān)管,避免利益衝突。
料著墨推動(dòng)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)
港協(xié)原擬去年第三季完成檢討,其后延至今年,港協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼立法會(huì)議員霍啟剛9月底指,港協(xié)機(jī)構(gòu)管治部門已完成撰寫手冊(cè),核心是以運(yùn)動(dòng)員利益、運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展為依歸,確保各總會(huì)機(jī)構(gòu)管治要有透明度,公平公正處理會(huì)務(wù)。消息人士指,隨著特首在《施政》指明要提升體育總會(huì)管治,相關(guān)指引短期內(nèi)便會(huì)出爐。
另外,港隊(duì)在巴黎奧運(yùn)獲兩金兩銅佳績(jī),全城歡騰,但同時(shí)有聲音關(guān)注本港運(yùn)動(dòng)員薪酬待遇偏低。現(xiàn)時(shí)體育學(xué)院正檢討運(yùn)動(dòng)員資助機(jī)制,預(yù)料今次《施政報(bào)告》不會(huì)具體觸及,但計(jì)劃成立委員會(huì),推動(dòng)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)支援運(yùn)動(dòng)員。
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