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人稱“孫公”、曾擔(dān)多個(gè)重要高職的孫明揚(yáng)于今月22日安詳離世，享年80歲。孫明揚(yáng)出任房屋及規(guī)劃地政局局長(zhǎng)期間，在任內(nèi)推行俗稱“孫九招”的穩(wěn)定樓市措施，希望透過減少土地供應(yīng)和政府退出房地產(chǎn)市場(chǎng)等方法，刺激樓市市道，造就其后多年住宅供不應(yīng)求，成為樓市急升的遠(yuǎn)因，影響深遠(yuǎn)。地產(chǎn)界人士向《星島頭條》表示，“孫九招”并非導(dǎo)致樓市飆升的主因，而是2002年期間樓市已經(jīng)跌到完全失去信心，連經(jīng)濟(jì)都變差，“絕對(duì)是要出這些大招”。

孫明揚(yáng)任內(nèi)曾推“孫九招”

當(dāng)時(shí)香港在1997年經(jīng)歷金融風(fēng)暴后，樓價(jià)連年下挫，隨著2000年美國(guó)科網(wǎng)股熱潮爆破后，政府終在2002年推出救市措施，由當(dāng)時(shí)出任房屋及規(guī)劃地政局局長(zhǎng)孫明揚(yáng)、公布一系列穩(wěn)定樓市政策，并被市場(chǎng)統(tǒng)稱為“孫九招”。

1｜取消拍賣土地，暫停勾地一年

2｜暫停兩鐵（地鐵及九鐵）房屋項(xiàng)目投標(biāo)一年

3｜未來公屋興建由需求主導(dǎo)，平均輪候時(shí)間不逾三年

4｜即時(shí)結(jié)束居屋計(jì)劃

5｜為低收入家庭及公屋居民提供新免息貸款計(jì)劃

6｜即時(shí)結(jié)束混合發(fā)展、私人參建居屋及房協(xié)資助自置居所計(jì)劃

7｜終止出售公屋（租者置其屋）計(jì)劃

8｜檢討《業(yè)主與租客(綜合)條例》，放寬業(yè)主收樓權(quán)

9｜取消內(nèi)部認(rèn)購限制

新措施包括取消土地拍賣，暫停勾地1年，暫停兩鐵（地鐵及九鐵）項(xiàng)目招標(biāo)1年，結(jié)束居屋計(jì)畫、公私營(yíng)混合發(fā)展、私人參建居屋等計(jì)畫。政策推出后，一度令樓市成交量大增。然而03年“沙士”肆虐，樓價(jià)進(jìn)一步下滑，CCL跌至歷史低位31.77，較97年下跌近7成，至2003年經(jīng)濟(jì)喘定，有關(guān)政策才漸漸發(fā)揮效用。隨著本港新落成單位數(shù)量大幅減少，在供應(yīng)短缺的情況下，樓價(jià)和租金隨之攀升。

孫明揚(yáng)當(dāng)時(shí)為實(shí)行有關(guān)措施“解畫”，表示過去數(shù)年落成的新樓貨尾約2萬多伙，而未來2年落成但已獲批預(yù)售、可隨時(shí)推出達(dá)3萬多伙，供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于需求，故政府希望恢復(fù)房地產(chǎn)市場(chǎng)正常運(yùn)作，重建市民及投資者對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心。

美聯(lián)布少明：“孫九招”并非致樓市飆升主因

“孫九招”當(dāng)中，以取消拍賣土地的措施最為人詬病，被指將土地供應(yīng)的主導(dǎo)權(quán)拱手相讓予發(fā)展商，加上新落成單位數(shù)量大減，在供應(yīng)短缺下大幅推高樓價(jià)和租金。不過美聯(lián)物業(yè)住宅部行政總裁布少明認(rèn)為，2002年期間樓市已經(jīng)跌到完全失去信心，連經(jīng)濟(jì)都變差，“絕對(duì)是應(yīng)該出這些大招”。他續(xù)指，政策推出后，樓市減少供應(yīng)，令樓價(jià)止跌回穩(wěn)，使地產(chǎn)市道進(jìn)入正常的軌道。至于有評(píng)論認(rèn)為孫九招導(dǎo)致香港日后樓市狂飆，他則認(rèn)為房屋供應(yīng)減少并非其主要原因，除了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好、量化寬鬆，更重要是因2008年后美國(guó)狂印銀紙。

他表示，若當(dāng)年港府做得好，能夠看到美國(guó)狂印現(xiàn)鈔，會(huì)明白市民對(duì)資產(chǎn)的需求大增，“一定會(huì)出來買股票或買樓”。他續(xù)指，若政府在2008至2009年期間，跟隨實(shí)際狀況大幅調(diào)整政策，則不會(huì)令樓價(jià)飆升得這么嚴(yán)重。

至于目前樓市措施方面，布少明認(rèn)為現(xiàn)時(shí)香港環(huán)境已不需要那么極端的政策，但政府可在資助房屋量或者出售方式上著手，以避免直接與私人住宅市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

中原陳永杰：“孫九招”如同特效藥

中原亞太區(qū)副主席兼住宅部總裁陳永杰表示，沙士時(shí)期香港經(jīng)濟(jì)十分低迷，樓價(jià)跌了將近四成，與現(xiàn)時(shí)香港的樓市有些類似，而政府當(dāng)年推出的“孫九招”，也與現(xiàn)時(shí)中央政府的救市政策有點(diǎn)類似，“當(dāng)時(shí)市民對(duì)居屋的反應(yīng)不是很激烈，例如現(xiàn)時(shí)的寶達(dá)邨（前居屋“曉琳苑”）可享海景及車位配套完善卻賣不出”，最終政府將曉琳苑併入寶達(dá)邨作為公屋出租，并形容當(dāng)年政府決定果斷，“竟然夠膽停售居屋”。

他續(xù)指，每一個(gè)政策都是因地制宜，難分錯(cuò)對(duì)，他比喻香港發(fā)展的過程如同治病，有時(shí)只需吃一粒退燒藥就康復(fù)，但若有生命危險(xiǎn)時(shí)，可能只能在短期內(nèi)制止經(jīng)濟(jì)崩潰。他認(rèn)為“孫九招”如同特效藥，在香港遇到災(zāi)難時(shí)服用效果特別好，但亦有一定壞的效果，需要政府一路修正。不過對(duì)于其后香港樓市飆升，他表示并非孫明揚(yáng)一人負(fù)任，“不能完全怪他”，因?yàn)橥菩姓呷缤姅[效應(yīng)，很難讓指針指向中心，后來的政府亦應(yīng)該用政策繼續(xù)協(xié)調(diào)。

汪敦敬：好多官員要向他學(xué)習(xí)

對(duì)于“孫公”離逝的消息，祥益地產(chǎn)總裁汪敦敬表示十分遺憾。他回想孫明揚(yáng)在出任房屋及規(guī)劃地政局長(zhǎng)時(shí)期，有舉辦過好幾次業(yè)界飯局及交流會(huì)，而汪當(dāng)時(shí)就以香港專業(yè)地產(chǎn)顧問商會(huì)會(huì)長(zhǎng)或副會(huì)長(zhǎng)代表出席。他稱，孫明揚(yáng)經(jīng)常與業(yè)界聯(lián)系，尊重地產(chǎn)代理權(quán)益，亦很重視官民溝通，“畀我哋表達(dá)意見，又會(huì)將政府想點(diǎn)話畀我哋知，係一個(gè)好好嘅溝通。佢好開明，好鼓勵(lì)你講，佢好都愿意聽。”

提到“孫九招”，汪敦敬認(rèn)為在2002年至2003年大時(shí)代，“這是當(dāng)時(shí)局長(zhǎng)必需要做的事情”，而孫明揚(yáng)推出了一籃子房屋政策，為當(dāng)時(shí)樓市解決部份隱憂。不過，“孫九招”當(dāng)中，以取消拍賣土地的措施最為人詬病，被指將土地供應(yīng)的主導(dǎo)權(quán)拱手相讓予發(fā)展商，加上新落成單位數(shù)量大減，在供應(yīng)短缺下大幅推高樓價(jià)和租金。

汪敦敬續(xù)指，“我覺得呢啲評(píng)論對(duì)佢係唔公平，嗰時(shí)係人心所歸，想停大量（房屋）供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)樓市不景時(shí)，佢有不斷為樓市諗辦法，佢曾經(jīng)洽談國(guó)內(nèi)財(cái)團(tuán)，考慮買起空置嘅居屋，不過后來都唔需要，因?yàn)?003年下半年，沙士完結(jié)，自由行來港，解決咗好多問題?！?/p>

說到暫停勾地1年、結(jié)束居屋計(jì)畫等招式，種下了樓市供應(yīng)不足問題，汪敦敬強(qiáng)調(diào)，這些已經(jīng)非孫明揚(yáng)可控制的范圍，反而是接任的官員是否懂應(yīng)變的問題。他指地產(chǎn)業(yè)界和商會(huì)，普遍對(duì)孫明揚(yáng)持有正面評(píng)價(jià)，認(rèn)為他有做事進(jìn)退的能力，也很有決斷力，更直言“而家好多官都要同佢學(xué)習(xí)”。

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