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【人力推算/外勞/勞動力/失業(yè)率】政府早前公布《2023年人力推算》報告，指2023年人力供應(yīng)350萬，欠缺約5萬人，至2028年欠缺將高達(dá)18萬人。 立法會人力事務(wù)委員會今（25日）討論有關(guān)事宜，有議員擔(dān)心服務(wù)從業(yè)人員、非技術(shù)人員，可能會隨著人工智能普及被取代，但勞工及福利局局長孫玉菡直言不用擔(dān)心，稱AI未必會替代各工種，只是“如果唔識，份工就會好麻煩”。

人力推算—疫后復(fù)蘇帶動人力需求上升

報告指，2023年正值香港經(jīng)濟(jì)于疫后逐步復(fù)蘇，帶動人力需求上升，然而本地勞動人口在疫情期間連跌三年至350萬人，導(dǎo)致本地勞動市場緊張，短缺約5萬人; 各職業(yè)組別均出現(xiàn)短缺，其中以“經(jīng)理、主管及專業(yè)人員”和“服務(wù)從業(yè)人員”組別尤為嚴(yán)重。 報告又指，香港經(jīng)濟(jì)在推算期內(nèi)預(yù)計每年增長3.2%，帶動主要產(chǎn)業(yè)的人力需求持續(xù)高企，在人口快速高齡化下，2028年本地勞動人口預(yù)計微升至約356萬人，但人力供應(yīng)不敷填補(bǔ)空缺，人力缺口將擴(kuò)大至18萬人，比2023年多欠13萬人。

▲勞工及福利局局長孫玉菡表示，2023年人力供應(yīng)350萬，欠缺約5萬人，至2028年欠缺將高達(dá)18萬人。

抹窗工無法取代 源于一個可悲原因：有機(jī)器都無位擺

選委界鄧飛則擔(dān)心服務(wù)從業(yè)人員、非技術(shù)人員，可能會隨著人工智能普及被取代。孫回應(yīng)指，針對人工智能對人力需求供應(yīng)的影響，預(yù)測已經(jīng)有將此因素考慮在內(nèi)，補(bǔ)充指國際貨幣基金會估計未來四成工種會受AI、自動化影響。

不過他認(rèn)為，非技術(shù)人員主要受自動化影響，AI對其影響未必很大，而AI則主要影響中高端工種，但他呼吁大家不用擔(dān)心，稱AI未必會替代各工種，只是“如過唔識，份工就會好麻煩”，指僱員如“一成不變”、不學(xué)習(xí)AI，可能工作機(jī)會會減少。

他又指香港“好窄好細(xì)”，就算有機(jī)械人也“擺唔到入去”，舉例指抹窗清潔等工作，以香港工作環(huán)境，就算有機(jī)器也無法使用。

勞工及福利局研究組主管陳國輝表示，人工智能約影響10%至20%的工種，主要影響服務(wù)性從業(yè)人員，如文員等重複性工作，而人力需求預(yù)測上，服務(wù)從業(yè)人員需求“唔係升得好緊要”。

技工輸入外勞孫玉菡：未必需要劃分細(xì)項配額

就技工輸入外勞計劃，民建聯(lián)顏汶羽詢問名額如何分配，孫玉菡表示計劃會在現(xiàn)行的一般人才計劃、輸入內(nèi)地專才計劃下，開設(shè)一個類別以針對技術(shù)專業(yè)工種，目前正在厘定細(xì)節(jié)，但認(rèn)為未必需要在技術(shù)工種下再劃分細(xì)項配額，因“唔知道每一項具體需求幾多”，認(rèn)為“覺得屬意，有大約總體配額”，已經(jīng)可達(dá)到目的。

工聯(lián)會黃國表示香港勞動參與率低，稱如增加5%已經(jīng)可增加18萬勞動力。孫則指勞動參與率并不能假設(shè)可增加多少，因勞動參與率“唔容易郁”，他指今年推出的再就業(yè)津貼計劃很“闊綽”，反應(yīng)超出預(yù)期，但現(xiàn)實難處是“仍然缺人”。

邵家輝倡取消外勞工資行業(yè)中位數(shù)門檻 孫玉菡拒絕

批發(fā)及零售界邵家輝則指業(yè)界不敢請外勞，因需要以行業(yè)工資中位數(shù)聘請，舉例指零售業(yè)需要付15000元工資，還有9600元培訓(xùn)費，另外需要提供住宿，他指聘請外勞對業(yè)界本身競爭力沒有幫助。他又指內(nèi)地勞工來港沒有要求一定要有行業(yè)工資中位數(shù)，反而是“自己設(shè)俾自己嘅關(guān)卡”，詢問當(dāng)局會否取消此限制。

孫玉菡則指外勞以中位數(shù)聘請是計劃“大支柱”，直言“冇呢個打算改變安排”。

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