韓國總統(tǒng)尹錫悅突然頒布的緊急戒嚴令,最終在國會表決反對后,由他本人親自解除。這場歷時僅6小時、毫無必要的政治鬧劇,令尹錫悅洋相盡出、眾叛親離,不但執(zhí)政黨要求他退黨,多個在野黨亦已提出彈劾動議。顯而易見的是,尹錫悅已喪失繼續(xù)管治下去的正當(dāng)性,其政治前途差不多到了終點。然而,如果以為此人下臺便可平息政治亂局,恐怕是一廂情愿。
“朝小野大”礙尹錫悅施政
在2022年總統(tǒng)選舉中,檢控官出身、代表國民力量黨的尹錫悅擊敗代表共同民主黨的李在明,但勝負差距不足0.8%,意味前者的民意授權(quán)并不是特別強。上任后不久,尹錫悅便體驗到來自反對黨的詰難,包括第一夫人被揭發(fā)收受名牌手袋、操縱股價,以及政府未有阻止日本排放核廢水、造成朝韓局勢緊張之類的原因,種種因素疊加,導(dǎo)致國民力量黨在今年4月國會選舉中大敗,形成“朝小野大”局面。值得一提的是,尹錫悅在2022年6月上任初期的民望高達53%,部分原因是韓國人相信他的檢控官背景可為政壇帶來透明度、公正和效率,但路遙知馬力,到宣布戒嚴前夕,其支持率已跌至不足兩成。
尹錫悅在毫無預(yù)警下頒布戒嚴令,原因當(dāng)然很復(fù)雜。導(dǎo)火線是反對黨議員擬大幅削減總統(tǒng)辦公室、檢察機關(guān)、警察和國家審計機構(gòu)等重要機關(guān)的預(yù)算資金,這是尹錫悅指控在野黨裹挾國會,甚至“老屈”對方“親朝鮮”的理據(jù)或藉口。
事實證明,緊急戒嚴令是一記弄巧成拙的昏招。韓國民主化后,議會斗爭實屬家常便飯,在野黨利用國會議席優(yōu)勢阻撓政府施政,不是一件稀奇的事。尹錫悅竟將在野黨打成“反國家勢力”,甚至還要限制憲法規(guī)定的言論、出版、集會、結(jié)社等自由,這種威權(quán)時代的操作,根本無法適應(yīng)廣大民眾的口味。再者,尹錫悅明知在野黨有足夠票數(shù)可以推翻戒嚴令,甚至連大多數(shù)內(nèi)閣成員也反對戒嚴,他卻一意孤行,反映其判斷力出了問題。
軍方未有盲從總統(tǒng)命令
根據(jù)歷史經(jīng)驗,要搞一場成功的戒嚴或政變,軍隊是不可或缺的。軍隊有多大程度聽命于領(lǐng)袖,決定戒嚴的效果。就尹錫悅本人而言,他在軍隊沒有深厚根基,因而缺乏任何發(fā)動政變的實力。事實上,就在國會表決之后、尹錫悅宣布解除戒嚴令之前,軍隊就已經(jīng)自行決定結(jié)束戒嚴行動,證明軍隊并未完全盲從總統(tǒng)的命令。從這角度看,當(dāng)今的韓國軍隊和樸正熙時代的韓國軍隊截然不同,并非唯獨裁者馬首是瞻。
客觀而言,這場韓國史上最短的戒嚴已經(jīng)落幕,尹錫悅在這場無異于自殺的政治豪賭中輸盡所有。此前,即使這位保守派總統(tǒng)民望低迷,民眾仍然承認他是合法的總統(tǒng),會容許他完成整個任期。經(jīng)此一役,可以斷定會有更多民眾對其失去信心,要求他下臺的呼聲一定無日無之。如今尹錫悅已喪失管治正當(dāng)性,如果識趣就應(yīng)該主動辭職,這樣起碼可以保留一點尊嚴,否則彈劾下臺(需經(jīng)三分二議員同意和憲法法院審理),就一定身敗名裂、遺臭萬年。
那么,是不是尹錫悅下臺,政治亂局就一定可以平息呢?事情恐怕沒有那么簡單。在今次戒嚴鬧劇中,共同民主黨黨魁李在明呼吁民眾前往國會,并且身先士卒翻墻進入國會,成為輿論英雄,這些新近撈取的政治資本有助他勝出下屆大選。然而,他本人亦身陷挪用公款等丑聞,不見得比尹錫悅更“干凈”,對此其政敵一定窮追不舍,務(wù)求置他于死地。可以預(yù)料,韓國的政治亂局不會就此結(jié)束。
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