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又打又罵藍(lán)綠白“立院”吵什么?選罷法、財劃法、憲訴法重點一次看

發(fā)布時間:2024-12-18 08:58

自賴清德今年5月就任以來,民進(jìn)黨不認(rèn)朝小野大現(xiàn)實,藍(lán)白也全力反擊,造成“立法院”吵鬧不休,“立法院長”韓國瑜也十分感慨。近日藍(lán)綠白又激烈攻防,有濺血送醫(yī)的、有占臺鎖門的,但他們是在吵什么?《中時新聞網(wǎng)》特別整理“戰(zhàn)斗焦點”:選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法三大修法案重點,讓讀者了解問題到底多嚴(yán)重?

又打又罵藍(lán)綠白立院吵什么?

選罷法修法修什么?

前述三項修法,已被國民黨列為本會期要闖關(guān)三讀的法案,由于韓國瑜在1月底將赴美參加美國總統(tǒng)特朗普就職典禮,有時間壓力,加上在野的藍(lán)白卻各有版本、綠營則認(rèn)為不必改,導(dǎo)致戰(zhàn)線更加復(fù)雜。

首先是選罷法修正案。即將排審的該案,是由國民黨“立委”許宇甄等39人所提,擬對現(xiàn)行選罷法第75條及第90條修正。因75條的原條文“就職未滿一年者,不得罷免”,未明確指出是“一年內(nèi)不得啟動罷免程序”或“一年內(nèi)不得進(jìn)行罷免投票,而產(chǎn)生罷免的結(jié)果”,表面上解釋形同從選舉結(jié)果出爐后就可發(fā)動罷免,且啟動罷免的程序太容易,造成政治動蕩。

選罷法修法 藍(lán)綠白三黨看法

依藍(lán)營修法版本,第90條將增加罷免難度。修改重點為,罷免案投票結(jié)果,“有效同意票數(shù)多于不同意票數(shù),且同意票數(shù)超過被罷免人當(dāng)選得票數(shù),并達(dá)原選舉區(qū)選舉人總數(shù)四分之一以上”,才算通過。

國民黨團(tuán)首席副書記長王鴻薇也特別說明,此次修法并沒有提高“四分之一”的罷免門檻,而是為避免出現(xiàn)“少數(shù)罷免多數(shù)”的情況。

民眾黨部分,民眾黨總召黃國昌表示,支持罷免聯(lián)署加嚴(yán)的程序(需要身份證證明才能聯(lián)署),但不認(rèn)同“更動罷免門檻”。

民進(jìn)黨反對修法理由則是“門檻太高”。民進(jìn)黨黨團(tuán)干事長吳思瑤說,如果罷免票要大于當(dāng)選票,等于是“史上前所未見、最高、最難的罷免門檻”,根本就是滅了罷免權(quán)。

財劃法修法修什么?

財劃法有其修法理由;上次修法己是1999年,當(dāng)時因為配合修憲、精省而讓臺灣政府擁有更多預(yù)算,但至今已有25年未修正,且地方行政區(qū)劃分變動已大,財劃法卻還停留在“2院轄市、22縣市”,跟不上時代。

但在野黨版本眾多?!傲⑽眰児蔡岢?2個財劃法草案,交付財政委員會審查,藍(lán)版重點有“擴(kuò)大統(tǒng)籌分配稅款規(guī)?!?、“土地增值稅回歸地方”、“中央統(tǒng)籌分配稅款公式統(tǒng)一”、“普通統(tǒng)籌分配稅款重分配”;白版重點為“直轄市及縣(市)稅課收入分成基礎(chǔ)劃一”、“擴(kuò)大中央統(tǒng)籌分配稅款規(guī)模”、“設(shè)置中央統(tǒng)籌分配稅款分配委員會”。

財劃法修法 藍(lán)綠白三黨看法

而在11月6日送出財委會的財劃法修正草案,是以國民黨團(tuán)版本為主,而國民黨在黨團(tuán)的人數(shù)優(yōu)勢下,僅花了3分鐘就讓財劃法修法完成初審,引爆朝野沖突。國民黨主席朱立倫的立場是“財劃法一定要修”,而最終版本不一定要依照國民黨的,可以再充分討論。

民進(jìn)黨則主張現(xiàn)行財劃法已照顧地方需求,并痛批藍(lán)白3分鐘暴力通過6612億的財劃法案,將臺灣可以支配的預(yù)算減成利157億,恐沖擊社福、社宅等重要預(yù)算,摧毀臺灣財政,后果不堪設(shè)想。

憲訴法修法修什么?

憲訴法方面,主要是藍(lán)委翁曉玲提案修法。重點為,將大法官現(xiàn)有總額人數(shù)改為法定15人,提高“憲法”法庭的裁判的門檻,引爆朝野激辯。對比《憲法訴訟法》現(xiàn)行條文,翁曉玲提案修正,要將“現(xiàn)有總額”修正為“法定總額15人”,并將“憲法”法庭評議、判決門檻從1/2改為2/3,也就是要有10名大法官才能做成判決。

憲訴法修法 藍(lán)綠白三黨看法

民眾黨“立委”黃珊珊另有版本,主張9位大法官參與評議、8人同意即可作成判決,由于目前仍有8名大法官在任,只要正在審查的7位被提名人,有1人通過人事同意權(quán),“憲法”法庭便可依現(xiàn)狀運作。不過黃珊珊強(qiáng)調(diào),目前尚未定案,外界不必造謠、試圖分裂黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。

而國民黨團(tuán)副書記長王鴻薇表示,《憲法訴訟法》非常重要,因為不管《國會改革法》,甚至《原住民組織條例》,對綠營而言“萬物皆可釋鎮(zhèn) ,若讓門檻太低,就是讓“憲法”法庭隨時閹割“立院”所有法案。她相信民眾黨會充分溝通,仍希望在野合作。

民進(jìn)黨反對修法。綠營吳思瑤認(rèn)為,黃珊珊已經(jīng)看到翁曉玲提出《憲訴法》修法版本引發(fā)民團(tuán)、法界撻伐,才會釋放訊號,所以民進(jìn)黨團(tuán)必會爭取合作機(jī)會。

來源:中時新聞網(wǎng)

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