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【星島熱評(píng)】美中博弈,不因總統(tǒng)換屆而消停

發(fā)布時(shí)間:2024-12-19 14:03

美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普下月重返白宮可能導(dǎo)致美中再度緊張升溫,因其已表示對(duì)所有進(jìn)口商品加征關(guān)稅,特別是針對(duì)中國(guó)商品課征高額關(guān)稅。但美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)拜登臨別之際,美中已提前開火,爆發(fā)激烈貿(mào)易碰撞。彰顯美中博弈,并不會(huì)因總統(tǒng)換屆而消停。

有知情人士透露,拜登政府近期將根據(jù)貿(mào)易法第301條款,對(duì)中國(guó)制的傳統(tǒng)芯片展開貿(mào)易調(diào)查,最終可能征收關(guān)稅、實(shí)施進(jìn)口禁令或采取其他行動(dòng)。由于調(diào)查需時(shí)至少6個(gè)月,采取何種措施將由下月上任的特朗普政府決定。在此之前,拜登針對(duì)中國(guó)動(dòng)作頻頻,將140多間中企列入出口管制名單,并將更多芯片制造設(shè)備、高頻寬存儲(chǔ)器芯片等納入出口管制,意圖全面封殺中國(guó)取得高端芯片及制造設(shè)備;之后又將中國(guó)太陽能晶圓、多晶硅進(jìn)口關(guān)稅增至50%,部分鎢制品關(guān)稅加至25%;外傳拜登還計(jì)劃本月底前升級(jí)對(duì)華芯片禁令,阻止其他國(guó)家向華出售美制人工智能芯片……外界認(rèn)為,盡管特朗普表明他上臺(tái)后就要啟動(dòng)大規(guī)模的關(guān)稅戰(zhàn),拜登仍毫不猶豫在任期的倒數(shù)計(jì)時(shí)中繼續(xù)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅,這彰顯民主、共和兩黨對(duì)于中國(guó)貨傾銷的威脅顯然有極為高度的共識(shí)。在特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任內(nèi),他以中國(guó)實(shí)行不公平的貿(mào)易做法和政策損害美國(guó)人的利益為理由對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了貿(mào)易戰(zhàn)。拜登上任后,繼承了特朗普對(duì)華關(guān)稅的政策。特朗普在競(jìng)選期間就反復(fù)表示,他要對(duì)來自中國(guó)的商品征收高達(dá)60%的關(guān)稅,當(dāng)選后又表示上任后將對(duì)中國(guó)商品加征10%關(guān)稅。外界關(guān)注,在他的第二個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi),會(huì)否提升對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)成為各方矚目的焦點(diǎn)。

北京面對(duì)拜登的“臨別秋波”,態(tài)度強(qiáng)硬,出手迅速。在拜登將140多間中企列入黑名單翌日,商務(wù)部即宣布,禁止鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等軍民兩用物料出口美國(guó),并禁止其他地區(qū),將中國(guó)物料轉(zhuǎn)售美國(guó)。同日,中國(guó)汽車、半導(dǎo)體、通訊、互聯(lián)網(wǎng)四大行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)聲明,指美國(guó)芯片已不安全、不可靠,呼吁內(nèi)地業(yè)者積極使用內(nèi)地制造芯片,取代依賴美國(guó)。

隨后,中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局立案調(diào)查美國(guó)芯片龍頭英偉達(dá),指其涉嫌違反內(nèi)地反壟斷法,且未遵守四年前收購(gòu)以色列邁絡(luò)思科技時(shí),承諾向中國(guó)公平、合理、無歧視地供應(yīng)GPU芯片,英偉達(dá)面臨最高50億美元罰款。外界高度關(guān)注貿(mào)易戰(zhàn)火燒向鎵和鍺等戰(zhàn)略金屬這一新動(dòng)向,且擺明針對(duì)美方,限制關(guān)鍵材料出口美國(guó),并罕有將禁令伸延至國(guó)外,禁止其他國(guó)家將中國(guó)關(guān)鍵材料轉(zhuǎn)售給美,顯對(duì)美國(guó)采取全面封殺。分析認(rèn)為,這是北京對(duì)美國(guó)發(fā)出的警告,中國(guó)在這些金屬市場(chǎng)的主導(dǎo)地位可能會(huì)用作對(duì)美貿(mào)易談判的武器,對(duì)兩國(guó)之間針鋒相對(duì)的行動(dòng)可能會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

不僅如此,中國(guó)已限制無人機(jī)相關(guān)的電機(jī)、電池、飛行控制器發(fā)貨美歐,最快下月就限制出口;中國(guó)去年起加大入口巴西等國(guó)大豆、高粱,今年又批準(zhǔn)入口阿根廷小麥、玉米,中國(guó)有能力大幅減少購(gòu)買美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品,美國(guó)農(nóng)民可能成為中美斗爭(zhēng)受害者;外傳北京還準(zhǔn)備在2025年對(duì)匯率政策作出重大調(diào)整,放棄已經(jīng)堅(jiān)持多年的穩(wěn)定匯率政策,允許人民幣大幅貶值,可以降低中國(guó)出口產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格,抵消一部分關(guān)稅影響。種種都顯示,中國(guó)已接受無論誰當(dāng)美國(guó)總統(tǒng),美中博弈都不會(huì)消停的現(xiàn)實(shí),并在多個(gè)方面做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)美中貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)。

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