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在美國聯(lián)邦政府資金即將耗盡之際，眾議院周四表決由候任總統(tǒng)特朗普及其親密盟友馬斯克支持的短期支出法案版本，結(jié)果被否決，有38名共和黨員倒戈拒絕。眾議院議長約翰遜盡最后努力承諾提出新支出法案，國會如果無法在當?shù)貢r間周六凌晨零時01分（北京時間今日下午1時許）前通過新的短期支出法案，聯(lián)邦政府部分機構(gòu)將因耗盡資金而停擺。

▲眾議院議長約翰遜周四在國會議事廳外見記者。

眾議院周四傍晚表決議長約翰遜當天稍早提出的修正版臨時支出法案，該版本為特朗普與馬斯克介入后，約翰遜提出的修正案，結(jié)果僅獲得174票支持，有235票反對，未能通過三分二的門檻。38名共和黨眾議員反對這項修正案，民主黨則是一面倒反對，僅2人支持。一些保守派共和黨人不愿提高政府的舉債上限。

未能通過三分二門檻

盡管兩黨領(lǐng)袖早前初步達成協(xié)議，但特朗普18日突然宣布“完全反對”擬議中的短期支出法案，讓眾議院共和黨領(lǐng)導層措手不及。約翰遜等人隨后尋求備用方案，但新方案未能過關(guān)。

新支出法案按照現(xiàn)行水平為政府提供資金至3月14日，并根據(jù)特朗普的要求，暫停債務上限兩年至2027年1月30日（可讓國會更容易通過特朗普承諾的巨額減稅方案，并為聯(lián)邦政府36萬億美元的債務繼續(xù)攀升奠定基礎(chǔ)）。 在闖關(guān)失敗后，約翰遜表示，會于當?shù)貢r間周五結(jié)束前提出新版本法案，各議員返回眾議院商議。

如果當?shù)貢r間周六凌晨零時前國會還未通過任何臨時撥款法案，并讓總統(tǒng)拜登簽署成為法律，部分聯(lián)邦機構(gòu)將關(guān)閉，數(shù)十萬聯(lián)邦雇員將受影響，但關(guān)鍵服務持續(xù)運作。每個聯(lián)邦機構(gòu)都會制訂各自的應對計劃，但基本上任何被視為非必要的政府運作都會停擺。有時員工會被逼放無薪假，直到臺當局恢復運作; 也有員工可能會繼續(xù)工作，但預計要到政府重新開門后才會拿到全額薪資。運輸安全局警告，圣誕新年假期的旅行可能會被打亂。

雖然國會時常趕在最后一刻推出經(jīng)費法案，確保政府在期限前維持開放，至少暫時維持運作。然而，過去也曾發(fā)生政府關(guān)門情況，最近一次是在6年前，時任總統(tǒng)特朗普要求國會為美墨邊境筑墻提供資金，當時政府關(guān)閉35天，創(chuàng)下美國史上最久紀錄。

民主黨領(lǐng)袖杰弗里斯在社交平臺貼文說：“馬斯克-約翰遜”法案已被徹底否決，共和黨“讓美國再次偉大”（MAGA）集團的極端分子只想依金主及幕后操縱者的指示行事，不思幫助勞工階級，這是不可接受的?！都~約時報》稱，特朗普勝選后，許多共和黨人開始與馬斯克合作，討論消減機構(gòu)與支出計劃，約翰遜卻與民主黨提出涉及重大開支的措施。有共和黨的議員就說，約翰遜的職位岌岌可危。

專家指出，特朗普已打響前哨戰(zhàn)，計劃上任后大幅節(jié)省財政開支。他主張廢除或延長債務上限，并認為這是一項必須解決的艱巨任務。外界認為，特朗普或在短期支出方案上極限施壓，堅持到底。

香港中觀研究所所長劉瀾昌分析，若當前美國政府因此停擺，特朗普不會在意，因為是在拜登任期內(nèi)。政府停擺后，公務員的薪酬只能押后發(fā)出，影響部分群體及地方州的利益。不過，美國政府曾停擺多次，特朗普第一任期內(nèi)就曾發(fā)生，對政府運作影響不大，博弈一段時間后，雙方就會妥協(xié)并達成協(xié)議。料民主黨會刪減一些不必要開支，在特朗普上臺前解除僵持局面。