亚洲精品视频久久_亚洲日本电影久久_亚洲午夜福利院在线观看_精品乱理伦片中文字幕

立法會上周三讀通過《建造業(yè)付款保障條例草案》，主要建議是禁止在建造工程及采購合約內(nèi)，寫有“先收款、后付款”或類似的“有條件付款”條文，借此杜絕香港建造業(yè)的多層分判制度中，不時出現(xiàn)有人以“上家”（一般為工程項目的業(yè)主或總承建商）未有依時、足額找數(shù)為由，而拒絕向“下家”（包括分判商、顧問公司、物料及服務(wù)供應(yīng)商，以至建筑工人判頭等）付款的陋習(xí)。

基層建筑工人最直接受害

然而，有時建造合約的拖數(shù)問題并非黑白分明，而是公說公有理，婆說婆有理。例如因打風(fēng)落雨、工業(yè)意外，以至疫情等突發(fā)事故而引致的工程延誤；或是有人在收貨時質(zhì)疑工程的手工、用料等不合心意或標準，要求作出修改以至拆掉重做；“上家”可能因而拒絕依時或足額找數(shù)，“下家”則可能反而要求追加工程費用。

有關(guān)付款爭拗往往歷時幾個月甚至幾年，部分更須透過打官司解決，惟最先、最直接受害的多數(shù)是基層建筑工人，包括被拖糧或被迫打折支薪。有時工人更會被判頭或分判商“擺上枱”，安排他們在地盤門口拉橫額示威抗議，威脅要罷工甚至企跳，目的是引起地盤業(yè)主以至政府介入，從而逼使某一方盡快找數(shù)。

故此，草案的另一建議，是設(shè)立希望可快捷處理付款爭議的獨立審裁機制。建造合約（初期只適用于公營和較大額的工程合約）的任何一方，若認為對家未有依約付款，在符合某些條件下可申請啟動審裁，由相關(guān)專業(yè)團體委任的審裁員，在指定時限（一般為55個工作日）內(nèi)就相關(guān)爭議作出對雙方都有法律約束力的裁定。

如被裁定須付款的一方仍然未有依時付款，申索方便有權(quán)暫?；驕p慢合約指明的工作，而有關(guān)停工行為并不會被視作違約。有關(guān)法定停工權(quán)，目的是促使最緊張工程進度的業(yè)主提早介入事件，以及避免“下家”因擔(dān)心違約日后會遭人索償，而被迫依時完成指明工作，但在完工后卻遭對家“打死狗講價”甚至走數(shù)。

上述的法定付款保障機制的設(shè)計和用意良好，在英國、澳洲及新加坡等多個普通法地區(qū)已實行多時，大部分建造業(yè)界和工會團體等都支持引進香港。但若認為通過今次立法，即可徹底解決香港建造業(yè)近年普遍出現(xiàn)的拖數(shù)、拖糧，以至清盤倒閉問題，便是大錯特錯。

有業(yè)界人士更擔(dān)心，草案全面實施后，一些原本寄望與各方有商有量，以求捱過逆境的公司，可能會因新增的審裁及停工機制而加速倒閉。而一旦整條合約鏈內(nèi)的某一家公司清盤，在禁絕“先收款、后付款”的原則下，其“下家”亦可能因收不到“上家”款項，而無力向“下下家”找數(shù)，引發(fā)骨牌式的清盤倒閉潮。最終受害不僅是基層工人，相關(guān)工程也肯定會大幅延誤甚或爛尾。

近月本港多家較大型及歷史悠久的建筑公司，也相繼自行或被人清盤，被逼減薪裁員的更是不計其數(shù)，底因是整體經(jīng)濟放緩，樓市表現(xiàn)不振，導(dǎo)致私人工程項目量大減，再加上息口持續(xù)高企，還有之前疫情時期“割喉式投標”的后遺癥等，令多間建筑公司以至發(fā)展商都出現(xiàn)現(xiàn)金流問題，有關(guān)問題都并不能通過立法、審裁或告人來解決。

維持適度平穩(wěn)公營工程量

政府需要做的，是維持適度、平穩(wěn)的公營工程量，切勿因一時的財赤而大幅縮減工程開支，否則建造業(yè)界以至整體經(jīng)濟都會死得更快。還有業(yè)界批評已久的價低者得招標制度、部門付款流程冗長、建筑審批程序繁複等問題，必須持續(xù)優(yōu)化改革，協(xié)助業(yè)界減省經(jīng)營與合規(guī)成本，否則政府的提速、提效、提量、提質(zhì)建屋目標，以至北部都會區(qū)等發(fā)展計劃都會受到影響。

以上內(nèi)容歸星島新聞集團所有，未經(jīng)許可不得擅自轉(zhuǎn)載引用