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回顧2024年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，內(nèi)地連續(xù)出招擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)樓市，保住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%的目標(biāo)；盡管中美在臺(tái)灣、南海、科技等問(wèn)題的紛爭(zhēng)持續(xù)，但兩國(guó)繼續(xù)“斗而不破”。展望2025年，中國(guó)最大的挑戰(zhàn)仍是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和中美關(guān)系。多名學(xué)者受訪指出，特朗普新政府上臺(tái)后，中美關(guān)系不容樂觀，關(guān)稅戰(zhàn)或進(jìn)一步威脅中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)甦，中方已做好對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。至于刺激經(jīng)濟(jì)的具體方案，有望在3月的全國(guó)兩會(huì)出臺(tái)。

美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普早前揚(yáng)言，重返白宮后將再次舉起關(guān)稅大棒，對(duì)中國(guó)商品加征至少10%的關(guān)稅。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員陳波向《星島》分析，在當(dāng)前的貿(mào)易戰(zhàn)背景下，若進(jìn)一步加征關(guān)稅，最直接的風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)中國(guó)的出口造成重大打擊。

陳波亦擔(dān)心，在特朗普的鷹派團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)下，中美關(guān)系恐滑向更加嚴(yán)重的脫鉤斷鏈境地。過(guò)去幾年，不僅在經(jīng)貿(mào)方面，高科技、投資以及各個(gè)領(lǐng)域的兩國(guó)合作中，已經(jīng)可以看到脫鉤斷鏈的端倪，“這種現(xiàn)象可能加速發(fā)展，成為一種難以逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)?！?/p>

專家：加征關(guān)稅恐挫中國(guó)出口

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員賈康接受《星島》訪問(wèn)時(shí)表示，特朗普上臺(tái)后，可能菜取一系列對(duì)華強(qiáng)硬措施，包括提高關(guān)稅等，以兌現(xiàn)其競(jìng)選承諾。不過(guò)他相信，特朗普也會(huì)有一些適當(dāng)回調(diào)的務(wù)實(shí)舉措，以便在政治角度上進(jìn)行權(quán)衡。

賈康分析，特朗普可能會(huì)以關(guān)稅戰(zhàn)作為籌碼來(lái)同中方談條件，但這位商人總統(tǒng)也明白，一味地提高關(guān)稅是“殺敵一千自損八百”的行為。因此，中方在應(yīng)對(duì)第一輪壓力后，應(yīng)繼續(xù)爭(zhēng)取與美國(guó)的交流，保持“斗而不破”的局面。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)甦乏力，去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議宣布2025年實(shí)行更積極的財(cái)政政策，并14年來(lái)首次實(shí)行“適度寬松”的貨幣政策。賈康指出，中國(guó)出臺(tái)超常規(guī)的財(cái)政貨幣“雙松”政策搭配，帶有非常時(shí)期非常之策的特點(diǎn)，實(shí)際上是為了應(yīng)對(duì)特朗普上臺(tái)后的施壓。

貿(mào)易戰(zhàn)3.0“殺敵一千自損二千”

他預(yù)測(cè)財(cái)政方面要進(jìn)一步提高赤字率，動(dòng)用公共部門負(fù)債空間中的政策工具，如超長(zhǎng)期特別國(guó)債等，還有很大的操作馀地。貨幣政策方面，則會(huì)在降息降準(zhǔn)通道繼續(xù)操作，力度加大。外媒早前報(bào)道，2025年財(cái)政赤字率增至4%，創(chuàng)歷史新高，相當(dāng)于新增約1.3萬(wàn)億元人民幣的財(cái)政赤字規(guī)模，具體方案將在3月的兩會(huì)公布。

商務(wù)部研究院研究員白明對(duì)《星島》稱，拜登政府早已開啟對(duì)華“貿(mào)易戰(zhàn)2.0”，采取了諸多貿(mào)易限制措施。如果特朗普上臺(tái)后繼續(xù)升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)，那應(yīng)該是“3.0版本”，代價(jià)就比以前大得多，原來(lái)是“殺敵一千自損八百”，“3.0版本”則可能是“殺敵一千自損二千”，“所以現(xiàn)在特朗普也是邊走邊看?！?/p>

展望明年的經(jīng)濟(jì)，陳波認(rèn)為，疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)甦情況不盡如人意，主因在于樓市低迷。房地產(chǎn)資產(chǎn)的縮水導(dǎo)致消費(fèi)者更加謹(jǐn)慎，投資者信心無(wú)法完全恢復(fù)。為此，未來(lái)官方可能會(huì)繼續(xù)通過(guò)政府整體采購(gòu)存量房、降低按揭利率、推進(jìn)老城區(qū)改造等措施來(lái)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。