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美國(guó)新任總統(tǒng)特朗普上任伊始，便迅速發(fā)布上百道行政命令，如同一輛高速行駛的過(guò)山車，讓美國(guó)政壇和社會(huì)感受到震蕩起伏。這些行政命令涵蓋范圍之廣，從國(guó)內(nèi)政策到國(guó)際關(guān)系，顯示出特朗普施政優(yōu)先級(jí)，同時(shí)也引發(fā)了廣泛的爭(zhēng)議和討論。

特朗普當(dāng)選主要是美國(guó)的生活成本已經(jīng)高得令人難以承受，而且移民制度也如同陷入癱瘓。特朗普甚至上任之前，就快速著手解決國(guó)內(nèi)外諸多問(wèn)題，或許是他只有四年的時(shí)間，而且美國(guó)憲法規(guī)定總統(tǒng)一生只能做兩任，因此他也沒(méi)有連任的壓力，可以放手去做。然而特朗普挑戰(zhàn)舊秩序，雖彰顯其改革決心，但是單靠行政命令，沖擊到許多原有法規(guī)及協(xié)定，有可能給帶來(lái)罕見(jiàn)的擺蕩，也增加政策推行不確定性。

在“美國(guó)優(yōu)先”的政策方面，特朗普再次宣布美國(guó)退出《巴黎氣候協(xié)定》，這將使美國(guó)再次成為世界上僅有的幾個(gè)沒(méi)有簽署全球減少碳排放承諾的國(guó)家之一，這是否會(huì)成為防范氣候變化的破口，令人捏一把冷汗；他也退出世界衛(wèi)生組織，外界擔(dān)心若貿(mào)然退出，將對(duì)美國(guó)未來(lái)的公共衛(wèi)生及疾病防治能力，皆會(huì)造成一定程度之影響，也可能影響未來(lái)國(guó)際間的合作。

在移民政策方面，他宣布南部邊境非法移民問(wèn)題為“國(guó)家緊急狀態(tài)”，并授權(quán)軍隊(duì)協(xié)助加強(qiáng)邊境安全。他的“留在墨西哥”政策只有得到墨西哥的合作才能奏效。更具爭(zhēng)議的是，他簽署了終止“出生公民權(quán)”的命令，試圖挑戰(zhàn)憲法第14修正案的規(guī)定，改變長(zhǎng)期以來(lái)非法移民或持臨時(shí)簽證者在美所生子女自動(dòng)獲得公民身份的權(quán)利。這一舉措立即引發(fā)至少22個(gè)民主黨執(zhí)政的州以及美國(guó)公民自由聯(lián)盟（ACLU）等組織的法律挑戰(zhàn)，指控其違憲。未來(lái)的憲法官司恐需經(jīng)年才會(huì)有結(jié)果，這對(duì)于牽涉到的許多人來(lái)說(shuō)，將成為生活上最不確定的因素之一。

至于美中關(guān)系部分，拜登政府從上臺(tái)主張對(duì)抗、競(jìng)爭(zhēng)、合作并行，到后來(lái)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)，甚至偏向合作。特朗普的新內(nèi)閣有許多是主張對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬政策，而特朗普競(jìng)選時(shí)曾揚(yáng)言對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品調(diào)漲60%關(guān)稅；他當(dāng)選后，公開(kāi)邀中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加他的就職儀式，又表示希望在百日之內(nèi)訪問(wèn)中國(guó)；最近特朗普表示最快可能從2月1 日起準(zhǔn)備加征中國(guó)進(jìn)口貨品關(guān)稅。特朗普的言行虛虛實(shí)實(shí)，如何擺正長(zhǎng)遠(yuǎn)的美中關(guān)系，為廣大民眾帶來(lái)最大的利益，將是未來(lái)四年美中關(guān)系的重心。

外界已訂下特朗普上任后100天及上任后365日的時(shí)間點(diǎn)，觀察特朗普的執(zhí)政績(jī)效。美國(guó)各界未來(lái)會(huì)如何反應(yīng)，難以斷定，不過(guò)已有人形容現(xiàn)在的情況，這四年最好“要系緊安全帶”。特朗普的改革，是短暫如鐘擺效應(yīng)似的曇花一現(xiàn)，還是開(kāi)創(chuàng)美國(guó)的黃金年代，未來(lái)四年美國(guó)的變化如何，不僅關(guān)系到廣大美國(guó)民眾的權(quán)益，也牽涉到各國(guó)因應(yīng)之道。

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