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負責(zé)削減聯(lián)邦政府規(guī)模的億萬富豪馬斯克（Elon Musk）宣布，關(guān)閉向全球提供援助項目的國際開發(fā)署（USAID），并且拒絕讓部門員工進入辦公室，600多名雇員也無法再登錄部門電腦系統(tǒng)。民主黨怒批此舉違法，已經(jīng)構(gòu)成憲制危機，馬斯克儼然獨自一人扮演“第四權(quán)”操控政府，政黨勢將發(fā)起法律挑戰(zhàn)。

▲特朗普政府3日決定關(guān)閉美國國際開發(fā)署，并禁止工作人員進入位于華盛頓市中心的總部，此舉導(dǎo)致場面混亂。 路透社

綜合美聯(lián)社、路透社及CNN報道，馬斯克宣布關(guān)閉USAID之后，大批工作人員3日被拒門外，無法進入首都華盛頓的辦公大樓，有民主黨議員到場抗議，要求進入大樓與員工對話期間也被攔下。眾議員拉斯金（Jamie Raskin）批評，歷屆政府向來沒有名為“馬斯克”的“第四權(quán)”，但現(xiàn)在噩夢成真，也有參議員威脅阻撓余下的內(nèi)閣人事提名聽證會，借此迫使特朗普政府讓步。

民主黨強調(diào)，政府重組架構(gòu)必須得到國會同意，行政部門單方面行事濫權(quán)而且違法。參議員墨菲（Chris Murphy）質(zhì)疑，目前的形勢已成“憲法危機”，特朗普政府先是未有證據(jù)，便指責(zé)USAID涉及欺詐，然后更關(guān)閉部門，“如果有詐欺情況，這些人就是瘋子”，政府早應(yīng)采取行動。

前總統(tǒng)肯尼迪于1961年成立USAID，以便在冷戰(zhàn)時期援助外國，增加美國的全球影響力，同時對抗前蘇聯(lián)，至今USAID在120個國家推動人道、發(fā)展、健康、安全等項目。

USAID關(guān)閉導(dǎo)致數(shù)以千計項目中斷，包括在非洲國家預(yù)防、治療愛滋病，拯救逾2000萬人的計劃。承包商表示，價值數(shù)百萬元的藥物和物資因此滯留港口，其他計劃還包括向阿富汗女童提供教育、在烏干達防控伊波拉病毒、防止饑荒、采集清潔食水、在衝突地區(qū)保護女性等等。

2023財年數(shù)據(jù)顯示，華府共向全球撥出720億元援助，部分經(jīng)USAID發(fā)放，佔聯(lián)邦政府總預(yù)算不足1%，而特朗普奉行“美國優(yōu)先”政策，上臺后已經(jīng)凍結(jié)對外援助，只有緊急食物捐贈不受影響。正在中美洲訪問的國務(wù)卿魯比奧（Marco Rubio）則表明，他現(xiàn)在為USAID的代理署長，會將USAID併入國務(wù)院，部分功能或會保留，其余則會被撤銷。

法律專家批評，特朗普無視法律和政治傳統(tǒng)，正以不同方法測試總統(tǒng)職權(quán)底線。喬治城大學(xué)的法學(xué)教授弗拉德克（Steve Vladeck）便說，以往從未出現(xiàn)國會允許某個部門成立，但總統(tǒng)將其摧毀的局面，國家現(xiàn)在處于“未知的領(lǐng)域”，接受USAID援助的機構(gòu)或遭解雇的員工可以興訟。喬治城大學(xué)另一名學(xué)者卡瓦納（Matthew Kavanagh）則說，最高法院一貫承認國會權(quán)力，包括成立或廢除部門，但總統(tǒng)卻沒有這樣的存廢大權(quán)，特朗普此舉“顯然違憲”。