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巴拿馬運(yùn)河近日成為美國總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）的目標(biāo)，特朗普曾揚(yáng)言要削弱中國在巴拿馬運(yùn)河影響力。美媒引述知情人士報(bào)道，巴拿馬政府正在考慮是否終止香港基建巨頭長江和記實(shí)業(yè)（CK Hutchison Holdings Ltd.）旗下子公司和記港口（Hutchison Ports PPC）在巴拿馬運(yùn)河附近的港口運(yùn)營合約。

巴拿馬政府審查港口合約  未做最終決定

▲巴拿馬總統(tǒng)何塞（Jose Raul Mulino）的政府目前仍在審查和衡量是否取消和記港口在巴拿馬的兩個(gè)主要港口——巴爾博亞（Balboa）與克里斯托瓦爾（Cristobal）的運(yùn)營合約。路透社

知情人士透露，巴拿馬政府尚未做出最終決定，并將尋求避免可能引發(fā)的法律訴訟，確保程序符合法規(guī)。巴拿馬總統(tǒng)府與和記港口目前未對(duì)該消息發(fā)表評(píng)論。報(bào)道指，如果巴拿馬政府最終取消和記港口的特許經(jīng)營權(quán)，這將成為特朗普政府的一次重大外交勝利，因?yàn)樘乩势赵啻尉嬷袊鴮?duì)巴拿馬運(yùn)河的影響過大，甚至不排除動(dòng)用武力奪回運(yùn)河控制權(quán)。

美國加強(qiáng)施壓  巴拿馬已同意讓美軍艦自由通行

美國國務(wù)卿魯比奧（Marco Rubio）周日訪問巴拿馬時(shí)，明確表示中國在巴拿馬運(yùn)河的影響“無法接受”，并要求巴拿馬政府采取措施減少北京的控制力。

在魯比奧訪問后，巴拿馬政府承諾：

1.允許美軍艦自由通過運(yùn)河

2.退出中國“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施貸款計(jì)劃

法律挑戰(zhàn)：和記港口合約面臨訴訟

與此同時(shí)，兩名巴拿馬律師已向法院提起訴訟，要求撤銷和記港口的經(jīng)營權(quán)，理由包括：

過度的稅收減免：該合約為和記提供大量稅務(wù)優(yōu)惠，損害國家財(cái)政利益

過度的土地讓渡：該合約允許和記港口控制大面積土地，違反巴拿馬憲法中“公共利益高于私人利益”的原則

其中一名律師諾曼·卡斯特羅（Norman Castro）表示，“這項(xiàng)協(xié)議不僅影響國家主權(quán)，還讓中國獲得了過大的戰(zhàn)略影響力?！?/p>

和記港口自1997年起營運(yùn)兩港口  限期至 2047 年

據(jù)悉，和記港口自1997年以來，一直營運(yùn)巴拿馬在大西洋和太平洋兩側(cè)的巴爾博亞港（Balboa）和克里斯托瓦爾港（Cristóbal）兩個(gè)港口，并于2021年將經(jīng)營權(quán)延長至 2047 年。這些港口是巴拿馬運(yùn)河沿岸五個(gè)主要港口中的兩個(gè)，對(duì)國際貨運(yùn)至關(guān)重要。

盡管1999 年時(shí)任美國國務(wù)院官員曾證實(shí)和記港口的運(yùn)營“不構(gòu)成威脅”，但美國政府長期以來一直對(duì)中國在巴拿馬的影響力感到擔(dān)憂，尤其是特朗普政府。魯比奧日前指稱，“中國可以利用這些港口作為軍事行動(dòng)的前哨基地，特別是在臺(tái)?；蚱渌貐^(qū)發(fā)生沖突時(shí)”。

巴拿馬運(yùn)河是全球最重要的貿(mào)易航道之一，其中約 75% 的貨運(yùn)來自或運(yùn)往美國，使其成為運(yùn)河的最大受益者。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，2024 財(cái)年巴拿馬運(yùn)河的收入約為 50 億美元，占該國 GDP 的 4%。

報(bào)道提到，巴拿馬政府目前正面臨艱難的外交與經(jīng)濟(jì)決策。

若終止和記港口合約，將面臨潛在的法律與經(jīng)濟(jì)后果，并可能損害與中國的貿(mào)易關(guān)系

若維持合約，則可能面臨美國更大的制裁與外交壓力，甚至影響美方對(duì)巴拿馬的經(jīng)濟(jì)援助與投資