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新一份《財政預算案》將于本月底公布，香港總商會今日（11日）發(fā)表《財政預算案》建議書，提出九方面建議，包括建議調整長者乘車優(yōu)惠，改為每名60至64歲的長者可享每年最多750程的乘車優(yōu)惠，即約每天來回各一程。 而65歲以上長者則不變。

總商會主席陳瑞娟指，政府在過去兩年錄得超過千億的財赤，預計2024至25年的財赤幅度會稍為收窄，而財政司原本預測是480億元財赤，很多會計師行預料財赤將較原本預計大。 在面對連續(xù)3年的巨額財赤，她表示，香港未來一年經濟的不確定性會持續(xù)增加，因美國新政府政策朝令夕改，面對眾多巨大挑戰(zhàn)。 至于美國現(xiàn)時加收關稅，也令到減息幅度放緩，拖慢樓市復蘇步伐，貿易緊張的局面勢將升級，亦會削減服務和商品的外部需求。 她續(xù)指，盡管對香港經濟長遠發(fā)展充滿信心，但形容現(xiàn)時面對經濟逆風，政府需要加大力度去開源節(jié)流，加強香港競爭力，強調“風險越大，機會越多”，同時避免對市民和企業(yè)造成負面影響。

倡擴大供養(yǎng)父母免稅額

總商會建議政府推出稅務優(yōu)惠，包括一次性寬減100%的薪俸稅、個人入息課稅及利得稅，上限為3,000元; 擴大供養(yǎng)父母及供養(yǎng)祖父母或外祖父母免稅額，涵蓋9個大灣區(qū)內地城市的受養(yǎng)人; 寬減首次置業(yè)人士購入500萬元或以下物業(yè)的50%從價印花稅; 向中小企業(yè)提供長期固定利率按揭貸款等建議。

陳瑞娟表示，贊成政府增發(fā)債券，為長期投資融資，并收取數(shù)碼服務稅，向非本地數(shù)碼服務供應商在特定范疇的數(shù)碼活動征收3至5%稅款。 稅務委員會主席劉穎解釋，全球多國已實施向境外數(shù)碼服務供應商征收數(shù)碼服務稅，趨勢有增無減，涉及活動包括應用程序內購買、游戲下載、內容串流及其他巨額電子商務收入等。 劉穎指出，香港去年數(shù)碼服務金額約為35億美元，如以5%計算約為13至14億港元收入。 他強調數(shù)碼服務稅針對海外公司，并不會轉介至本地公司身上。

檢討公務員編制和薪酬加幅

在節(jié)源方面，總商會建議檢討公務員編制和薪酬加幅; 并建議調整長者乘車優(yōu)惠，改為每名60至64歲的長者可享每年最多750程的乘車優(yōu)惠，即約每天來回各一程，而65歲以上長者則不變。 在開流方面，總商會建議吸引外資促進總部經濟發(fā)展，向回流香港的地區(qū)總部提供3年免稅期，如提供50%的優(yōu)惠稅率，即8.25%; 提供非稅務優(yōu)惠; 賦權前線機構發(fā)放進駐誘因。

總商會亦建議為聘用一名家庭傭工或護理員的開支提供扣稅優(yōu)惠，每個課稅年度的上限為3萬元; 將持境進修基金資助上限增加至3萬元; 向協(xié)助雇員提升數(shù)碼技能的雇主提供稅務優(yōu)惠，精簡評估及認可海內外網絡安全、工程和建造技術資格的機制。 至于建造業(yè)輸入勞工計劃方面，總商會建議公司人手比例達到1：1.5即可申請豁免; 設立每月申請?zhí)峤粰C制; 工程合約門檻由10億元下調至4億元，并建議擴大建造業(yè)計劃以涵蓋私營工程合約。

非合適時間推加征富人稅

至于加征富人稅方面，陳瑞娟認為政府可以進行審視，但在香港拼經濟，及在疫后復原期，未必是合適時間加征富人稅，認為連年增加只會影響高收入人士的心態(tài)，強調相關人士涉及科技方面，不一定需要留港工作，可以搬至較低稅率的地方工作，因此認為需要時間檢視成效。 被問及會否建議公務員減薪，陳瑞娟表示不贊成減薪，相信減薪會導致連鎖效應，或令私人機構效法減薪，建議調整方面為公務員薪酬加幅與通脹掛勾。 以及應在經常性開支上檢討公務員編制，她指上年度公務員薪酬支出為1560億元，占整體支出26%，認為政府應考慮整合，把職能重復的部門合并，以提升政府運作效益。

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