財(cái)政預(yù)算案.前瞻︱財(cái)赤有危亦有機(jī)?議員倡啟動(dòng)研究增收銷售稅、開放籃球博彩
【財(cái)政預(yù)算案2025/陳茂波/財(cái)赤】面對(duì)千億財(cái)赤,各黨派及商會(huì)紛紛出謀獻(xiàn)策,為政府開拓新收入來源。立法會(huì)財(cái)委會(huì)主席陳振英認(rèn)為“有危就有機(jī)”,財(cái)政狀況不理想,正好是機(jī)會(huì)讓政府研究一些平時(shí)會(huì)引起爭(zhēng)議的開源項(xiàng)目,例如增收間接稅、開放籃球博彩等。
財(cái)政預(yù)算案2025︱民建聯(lián)促“總動(dòng)員”開拓新收入
民建聯(lián)今年建議,政府應(yīng)推動(dòng)各部門負(fù)起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任,主動(dòng)推出一些推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方針與措施,或透過拆牆鬆縛措施,進(jìn)一步改善香港營(yíng)商環(huán)境,并透過增加服務(wù)種類,開拓收入來源,從而提高政府部門的經(jīng)濟(jì)效益。
財(cái)政預(yù)算案2025︱“富人稅”意見兩極 總商會(huì):不是合適時(shí)間
民建聯(lián)主席陳克勤解釋,開拓新收入范疇才是長(zhǎng)遠(yuǎn)解決收入問題的最好方法,而在以往的思維中,尋找商機(jī)是財(cái)政司司長(zhǎng)和商經(jīng)局的主要工作,但其實(shí)這從來不是一個(gè)部門的事,是政府要“總動(dòng)員”集思廣益的過程。他舉例指環(huán)境及生態(tài)局,要研究發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)時(shí),如何拆牆鬆綁開拓新商機(jī);國(guó)家託付成為國(guó)際航運(yùn)中心,政府亦表明會(huì)將香港打造成綠色船用燃料加注中心,運(yùn)輸及物流局則可以從中探索新能源如何化為實(shí)際利潤(rùn)。因此政府各部門整體思維都要改變,要有“搵大錢”的意識(shí)。
工聯(lián)會(huì)認(rèn)為應(yīng)以“能者多付”原則,提升高利潤(rùn)企業(yè)及高收入人士稅率,包括對(duì)企業(yè)應(yīng)評(píng)稅利潤(rùn)超過1億元的部分徵收17.5%的稅率,將薪俸稅及個(gè)人入息課稅兩級(jí)制標(biāo)準(zhǔn)稅率改為三級(jí)制。不過香港總商會(huì)表明,不同意開徵“富人稅”,指本港仍在拼經(jīng)濟(jì)、搶人才的復(fù)元階段,未必是合適時(shí)間。
陳振英:艱難時(shí)期研究新收入 社會(huì)較易理解
陳振英指,香港稅基狹窄問題存在多年,對(duì)公共財(cái)政長(zhǎng)遠(yuǎn)而言并非好事,但認(rèn)為“有危就有機(jī)”,財(cái)政艱難時(shí)期正讓政府有更多空間,思考一些平時(shí)未必敢做的事,消費(fèi)稅便是好例子。港府在2006年曾提出“商品及服務(wù)稅”,但因社會(huì)主流意見反對(duì)而擱置。
陳振英認(rèn)為,增收間接稅以擴(kuò)闊稅基,這議題遲早需要討論:“不是說要短期內(nèi)立即要推(消費(fèi)稅),大家都知道現(xiàn)時(shí)香港零售消費(fèi)市道艱難,而是要先取得較廣泛的社會(huì)共識(shí),包括操作方式、稅率、游客是否可以退稅等,設(shè)個(gè)限期例如兩年內(nèi)做好研究報(bào)告?!碑?dāng)社會(huì)有充分討論和準(zhǔn)備,政府便可視乎時(shí)機(jī)推出,“亦不需要像某些國(guó)家,收8%、10%那么高,比如說0.5%、1%作為起步點(diǎn)如何?稅務(wù)政策組要開始想想,什么情況下會(huì)有條件去做。”
他強(qiáng)調(diào)消費(fèi)稅不是針對(duì)基層市民“開刀”,不論貧富都會(huì)受影響,消費(fèi)越多交稅也越多,同樣能體現(xiàn)“能者多付”精神。
陳振英又舉例指,政府每每以“不鼓勵(lì)賭博”為由,一直拒絕加開籃球博彩。但他與G19皆認(rèn)為與其禁、不如管,美國(guó)NBA、中國(guó)CBA等籃球賽事,目前有許多非法外圍賭盤,現(xiàn)實(shí)上不可能完全禁止,倒不如讓馬會(huì)納入正規(guī)博彩項(xiàng)目,每年為庫(kù)房帶來十多億元博彩稅收入,還可減少罪案,“起碼唔使驚賭贏咗,莊家會(huì)唔認(rèn)數(shù)”。
陳茂波曾稱不希望向社會(huì)釋出訊息,因政府財(cái)赤嚴(yán)重就向開賭埋手。不過陳振英認(rèn)為剛好相反,正因?yàn)楣藏?cái)政有實(shí)際需要,政府有更好的機(jī)會(huì)爭(zhēng)取支持,“這些影響市民的政策,何時(shí)都有爭(zhēng)議,財(cái)政艱難時(shí)向公眾理性解說,公眾還比較容易理解?!?/p>
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