亚洲精品视频久久_亚洲日本电影久久_亚洲午夜福利院在线观看_精品乱理伦片中文字幕

【財(cái)政預(yù)算案2025/赤字/公務(wù)員】新一份《財(cái)政預(yù)算案》本月26日發(fā)表，財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波早前預(yù)告，本年度赤字1000億元以下，已是連續(xù)3年出現(xiàn)巨額財(cái)赤，陳茂波表明減赤以節(jié)流為主，預(yù)計(jì)庫(kù)房“三數(shù)年內(nèi)”回復(fù)收支平衡，惟面對(duì)經(jīng)常開支不斷上升、賣地收入大減等因素，能否達(dá)標(biāo)成疑?！缎菎u》前瞻性預(yù)算案重點(diǎn)議題，首集先討論公共財(cái)政危機(jī)。

▲陳茂波就新一份《財(cái)政預(yù)算案》跟不同階層市民交流討論。陳茂波網(wǎng)志

議員促削政府部門開支5% 去除“肥膏”

多名立法會(huì)議員認(rèn)為節(jié)流逼切性大，政府部門應(yīng)優(yōu)先考慮“瘦身”，透過(guò)科技幫助及靈活調(diào)配人手減省支出，并削減政府部門開支5%，去除“肥膏”；而公務(wù)員表現(xiàn)良佳才可獲準(zhǔn)“跳point”增薪，提高政府內(nèi)部工作效益。

財(cái)政預(yù)算案2025︱儲(chǔ)備比高峰期銳減近半

本港財(cái)政儲(chǔ)備歷史最高峰在2019年1月，當(dāng)時(shí)總儲(chǔ)備高達(dá)12110億元，該年度最終結(jié)馀（至3月31日）亦有11709億元。然而經(jīng)歷修例風(fēng)波、新冠疫情等事件，政府推出多輪防疫抗疫基金支援企業(yè)，并數(shù)次派發(fā)消費(fèi)券。在過(guò)去5個(gè)財(cái)政年度中，有4個(gè)年度都錄得赤字。疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇慢，地價(jià)收入亦因資產(chǎn)市場(chǎng)不振而大減，政府收入持續(xù)受壓。

上個(gè)財(cái)政年度結(jié)束（2024年3月31日）時(shí)，庫(kù)房總儲(chǔ)備為7346億元，本年度曾跌至去年9月底的最低位5086億元，比澳門總儲(chǔ)備還要低。由于薪俸稅及利得稅等主要收入大多在財(cái)年后期收取，截至去年12月底，儲(chǔ)備為6641億元。換言之，政府財(cái)政儲(chǔ)備比起最高峰時(shí)期銳減45%。

上個(gè)財(cái)政年度最終赤字為1002億元，陳茂波于去年12月曾預(yù)告，本年度財(cái)政赤字將達(dá)千億元，遠(yuǎn)比原先預(yù)期的481億元為高，轟動(dòng)社會(huì)各界。他一個(gè)月后改稱，預(yù)計(jì)最終赤字會(huì)在“一千億元以下”。但無(wú)論是否過(guò)千億，兩年之間庫(kù)房減少兩千億元，皆非理想數(shù)字。

公務(wù)員相關(guān)開支占政府總開支逾四分一

庫(kù)房緊張與政府經(jīng)常開支的增長(zhǎng)關(guān)系密切?！缎菎u》統(tǒng)計(jì)政府歷年經(jīng)常開支，政府預(yù)算本年度（2024/25年度）數(shù)字為5802億元，與十年前（2014/15年度）相比，香港這段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)常開支增幅達(dá)90.17%。

細(xì)分政策類別，目前社福、醫(yī)療、教育三大范疇，佔(zhàn)政府開支比例最大。對(duì)比十年前，本年度社福開支達(dá)1362億元，暴升120%；醫(yī)療開支達(dá)1279億元，升幅達(dá)126%；教育開支達(dá)1157億元，升幅也達(dá)53%。

在政府“經(jīng)常開支”欄目中，有再細(xì)分用途。本年度政府用于“個(gè)人薪酬”的開支達(dá)996億元，佔(zhàn)總數(shù)16%；與員工有關(guān)連的開支則為659億元，佔(zhàn)總數(shù)11%。換言之單計(jì)員工開支，已花掉政府逾1650億元，佔(zhàn)政府經(jīng)常開支逾四分一。政界過(guò)往普遍質(zhì)疑，政府工作效能與薪酬開支不成正比，亦有部分人批評(píng)公務(wù)員工作因循，是否有必要年年加人工。

陳振英：政府部門“肥膏”多 只削2%開支遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

立法會(huì)財(cái)委會(huì)主席、金融界議員陳振英向《星島》表示，公共財(cái)政壓力很大，“商界最清楚應(yīng)如何做，一間企業(yè)盈利減少，增加收入不是短期可做到，一定是先縮減不必要的開支、優(yōu)化現(xiàn)有資源效率。有一些開支大家可能以往習(xí)以為常，都要可省則省，想想如何發(fā)揮最大的效益?！保ㄓ嘘P(guān)陳振英提高政府收入的倡議，見(jiàn)另稿）

陳振英指，陳茂波曾說(shuō)來(lái)年要求各政府部門縮減經(jīng)常開支，幅度可能會(huì)提高至2%，但他認(rèn)為仍然不夠，“據(jù)我從多方了解，政府各個(gè)部門‘肥膏’都不少，2%太容易滿足了?！彼鶎俚淖h會(huì)聯(lián)盟G19，倡議要求兩年內(nèi)各部門縮減5%經(jīng)常開支。他認(rèn)為政府絕對(duì)有能力在不影響公共服務(wù)的前提下，顯著縮減開支，關(guān)鍵只在于如何用好公務(wù)員隊(duì)伍。

公務(wù)員不能例牌“跳point”加薪

在上周立法會(huì)會(huì)議，有多名議員針對(duì)公務(wù)員增薪點(diǎn)的問(wèn)題，質(zhì)疑公務(wù)員“做又36，唔做又36”，新民黨主席葉劉淑儀亦批評(píng)是“機(jī)械式加薪”。目前公務(wù)員薪級(jí)表目前有不同的增薪點(diǎn)，只要未達(dá)所屬職級(jí)頂薪，每年都可獲自動(dòng)增薪（俗稱“跳point”）。

陳振英指，完全理解一旦公務(wù)員直接減薪，會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響，因此他質(zhì)疑的是若公務(wù)員表現(xiàn)平庸，不應(yīng)“例牌”獲準(zhǔn)“跳point”，“表現(xiàn)不佳的人要盡快改善否則革職，平庸的則要爭(zhēng)取表現(xiàn)才可獲得加薪，這才有動(dòng)力鼓勵(lì)大家提高效率吧？”一些有參考政府增薪點(diǎn)的公營(yíng)機(jī)構(gòu)、法定機(jī)構(gòu)，他認(rèn)為亦需要類似改革，切除編制“肥膏”。

民建聯(lián)倡合併諮詢委員會(huì) 陳克勤：部分職能過(guò)時(shí)或有重復(fù)

立法會(huì)最大黨民建聯(lián)亦要求各部門額外削減3%經(jīng)常開支。黨主席陳克勤接受《星島》訪問(wèn)時(shí)表示，香港財(cái)政過(guò)往一段時(shí)間算穩(wěn)健，但因疫情、封關(guān)等因素，開支大幅增加而收入不足以填補(bǔ)，因此亦認(rèn)為政府部門有節(jié)省人手的空間。

他說(shuō)總體原則是檢視哪些工作崗位可透過(guò)科技減省人手，“以前Excel的出現(xiàn)，都代替了許多會(huì)計(jì)文書工作的人手。如今AI進(jìn)步，當(dāng)然也可以減省政府一些工序，騰出的人手去支援其他部門。”此外，公務(wù)員內(nèi)部亦可以參考政務(wù)主任做法，靈活調(diào)配于不同部門，“只要不是專業(yè)職系，許多基層崗位熟習(xí)工作內(nèi)容并不困難?！彼Ｍ涌觳椒ィ朴脙?nèi)部人力資源，透過(guò)強(qiáng)化公務(wù)員工作效益，壓縮整體編制和薪酬開支。

民建聯(lián)又建議精簡(jiǎn)政府各局旗下諮詢委員會(huì)的架構(gòu)，減輕政府部門工作量及釋放公務(wù)員人手資源。陳克勤解釋，政府轄下的諮詢架構(gòu)數(shù)以百計(jì)，而每個(gè)委員會(huì)都需要一名公務(wù)員專責(zé)跟進(jìn)，但一些架構(gòu)可能隨時(shí)代變化，功能已大不如前，政府可檢視實(shí)際需求，將部分職能合併。被問(wèn)到具體實(shí)例，他認(rèn)為交由政府思考較為合適，因當(dāng)局最清楚哪些委員會(huì)的重要性已減少。

公務(wù)員應(yīng)減薪？政界擔(dān)心影響私人市場(chǎng)

另一熱門議題是公務(wù)員應(yīng)否減薪，政界目前普遍不支持。工聯(lián)會(huì)議員郭偉強(qiáng)指，明確反對(duì)公務(wù)員減薪，因公務(wù)員和私人市場(chǎng)的工資有對(duì)比，且每次調(diào)整薪酬幅度時(shí)，亦會(huì)參考類似工種調(diào)整薪金，因此如公務(wù)員減薪會(huì)影響私人市場(chǎng)。他又指，目前公務(wù)員19萬(wàn)編制中，實(shí)際上只用了17萬(wàn)，已間接節(jié)省了一成人手，認(rèn)為當(dāng)局應(yīng)全面檢討職系。

以上內(nèi)容歸星島新聞集團(tuán)所有，未經(jīng)許可不得擅自轉(zhuǎn)載引用。