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中美貿(mào)易戰(zhàn)再升高，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）針對中國在全球造船、海運和物流領(lǐng)域日益占據(jù)主導(dǎo)地位進(jìn)行調(diào)查，提議對進(jìn)入美國港口的中國制造船舶征收最高達(dá)150萬美元的費用。消息指，如果建議案獲采納，將直接沖擊全球最大的海運公司中國遠(yuǎn)洋海運集團(tuán)（Cosco）。

將沖擊中國遠(yuǎn)洋海運集團(tuán)

據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室于1月16日發(fā)布的調(diào)查報告，自1999年以來，中國藉大規(guī)模政府補貼和對國有企業(yè)的特殊優(yōu)惠政策，使其在全球造船總噸位中的占比從5%飆升至2023年的50%以上，嚴(yán)重擠壓了國際私人企業(yè)的競爭空間。該調(diào)查最初由前總統(tǒng)拜登政府發(fā)起。

報告還指出，美國造船業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊。1975年，美國船廠每年建造70艘船，而如今有關(guān)數(shù)字已驟降至每年僅5艘。

美國貿(mào)易代表辦公室報告提議，根據(jù)《貿(mào)易法》第301條采取補救措施，以保護(hù)美國產(chǎn)業(yè)。該措施包括對隸屬于中國航運公司（例如國有的中國遠(yuǎn)洋運輸有限公司）的船舶在進(jìn)入美國港口時，每次入港征收最高100萬美元的費用，或按凈船舶載重噸（NRT）每噸征收最高1000美元的費用。

根據(jù)中國船舶占比征費

此外，針對中國制造的船舶，如果其所屬航運公司的中國船舶占比達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，將額外征收費用。

而營運中國制造船舶的非中國海上運輸業(yè)者每次進(jìn)入港口需支付高達(dá)150萬美元的費用。那些擁有超過50%由中國制造的船隊的公司將為每艘船支付100萬美元的入港費。無論船只來自哪里，如果中國船隊比例在25%至50%之間，費用將降至75萬美元；如果低于25%，費用將降至50萬美元。

對于已從中國造船廠訂購并將在未來2年內(nèi)交付的船舶的海運運營商，可能會征收類似數(shù)額的第2套費用。

使用美船可退還100萬美元

至于每艘美國建造的、用于國際海事服務(wù)的船只進(jìn)入美國港口，可獲退還高達(dá)100萬美元的費用。

補救措施還要求在2兩年內(nèi)，至少1%的美國出口產(chǎn)品必須透過懸掛美國國旗的船只運輸，包括資本貨物、消費品、農(nóng)產(chǎn)品以及化學(xué)石油和天然氣產(chǎn)品。2年后，該比例將增至美國出口的3%，3年后將增至5%。再3年后，美國3%的出口產(chǎn)品必須透過美國制造的船只運輸。

7年后，這些限制措施將要求至少15%的美國貨物必須透過懸掛美國國旗的船只運輸，5%的貨物必須透過美國建造的船只運輸。

將影響非中國籍業(yè)者
  
美國貿(mào)易代表辦公室計劃于3月24日就上述擬議的補救措施舉行公開聽證會，之后敲定實施時間。

消息指，如果建議案獲采納，將直接沖擊全球最大的海運公司中國遠(yuǎn)洋海運集團(tuán)。根據(jù)美國官方資料，屬于中國國企的中遠(yuǎn)海運等企業(yè)船隊，在2024年1月已占全球商用貨輪總數(shù)的19%。

新收費也將影響非中國籍業(yè)者，歐洲的馬士基集團(tuán)（Maersk）與地中海航運公司向中國購入貨船，這些船只未來進(jìn)入美國港口也得繳費。