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香港財(cái)政預(yù)算案2025正式公布，香港財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波宣布本年度綜合赤字則為872億元（港元），預(yù)算案將推出“強(qiáng)化版”財(cái)政整合計(jì)劃，至2027/28年度，政府經(jīng)常開支會(huì)累計(jì)削7%，又表示未來一年不推售商業(yè)用地，部份更考慮改劃建住宅；另外預(yù)算案推出6大紓困措，協(xié)助改善民生。

▲財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波發(fā)表新一份財(cái)政預(yù)算案。

財(cái)政預(yù)算案2025｜最新公布措施

財(cái)政預(yù)算案6大紓困措施︰

1.寬減2025/26年度首季的住宅物業(yè)差餉，以每戶五百元為上限。涉及約三百一十二萬個(gè)住宅物業(yè)，政府收入將減少約十五億元；

2.寬減2025/26年度首季的非住宅物業(yè)差餉，以每戶五百元為上限。涉及約四十三萬個(gè)非住宅物業(yè)。政府收入將減少約兩億元；

3.寬減2024/25課稅年度百分之一百的薪俸稅和個(gè)人入息課稅，上限為一千五百元，全港約二百一十四萬名納稅人受惠。有關(guān)扣減會(huì)在2024/25課稅年度的最終應(yīng)繳稅款反映。政府收入將減少約二十九億元；

4.寬減2024/25課稅年度百分之一百的利得稅，上限為一千五百元，全港約十六萬五千四百家企業(yè)受惠。有關(guān)扣減會(huì)在2024/25課稅年度的最終應(yīng)繳稅款反映。政府收入將減少約兩億元；

5.向領(lǐng)取社會(huì)保障金的合資格人士，發(fā)放金額相當(dāng)于半個(gè)月的綜合社會(huì)保障援助標(biāo)準(zhǔn)金額，高齡津貼、長(zhǎng)者生活津貼或傷殘津貼，以及為在職家庭津貼計(jì)劃作出相若安排，涉及額外開支合共約31億元。

6.為減輕購(gòu)買樓價(jià)較低的住宅及非住宅物業(yè)人士負(fù)擔(dān)，將徵收一百元印花稅的物業(yè)價(jià)值上限由三百萬元提高至四百萬元，即日生效，預(yù)計(jì)可惠及約百分之十五的物業(yè)成交個(gè)案，政府收入將每年減少約四億元。

研向陸路離境私家車征收邊境建設(shè)費(fèi) 檢討交通違例事項(xiàng)定額罰款

【13:05】陳茂波讀完結(jié)語后，預(yù)算案宣讀完畢。

【13:00】政府預(yù)期每年發(fā)行合共約1500億元至1950億元的政府可持續(xù)債券及基礎(chǔ)建設(shè)債券。

陳茂波預(yù)期，政府綜合帳目在2028/29年度起將恢復(fù)盈馀。上述測(cè)算未有計(jì)及2025/26年度以后可能推出的稅務(wù)寬減及其他紓緩措施。預(yù)計(jì)至2030年3月底，財(cái)政儲(chǔ)備為5791億元，相當(dāng)于本地生產(chǎn)總值百分之13.9，或約8個(gè)月的政府開支。

【12:55】2025/26年度第三季起，飛機(jī)離境稅由120元增至200元；即日起向各人才計(jì)劃收申請(qǐng)費(fèi)600元；政府亦會(huì)研究向陸路離境私家車征收邊境建設(shè)費(fèi)。

【12:53】運(yùn)輸及物流局會(huì)檢視各政府隧道及主干道的收費(fèi)。局方亦會(huì)檢討電動(dòng)私家車牌照費(fèi)、停車收費(fèi)錶的收費(fèi)，和交通違例事項(xiàng)的定額罰款，以更好管理交通。

行政、立法、司法機(jī)關(guān)及區(qū)議會(huì)一致凍薪

【12:55】2025年第三季起，飛機(jī)離境稅由120元增至200元。

【12:49】政府提出在2025/26年度，所有行政、立法、司法機(jī)關(guān)及區(qū)議會(huì)全體人員一致凍薪，包括行政長(zhǎng)官及政治委任官員；行政會(huì)議非官守議員；全體公務(wù)員；立法會(huì)主席和所有議員，以及秘書處人員；終審法院首席法官、各級(jí)法院法官和司法機(jī)構(gòu)人員；以及區(qū)議會(huì)議員。

2元乘車優(yōu)惠每月限240程

【12:45】2元乘車計(jì)劃“微調(diào)”方案出爐，每月最多240程，10元以上車費(fèi)兩折，政策受惠對(duì)象不變。“公共交通費(fèi)用補(bǔ)貼計(jì)劃”方面，由2025年6月起，將計(jì)劃的補(bǔ)貼領(lǐng)取門檻，由每月公共交通實(shí)際開支水平400元提高至500元。政府就市民每月超出500的開支部分，維持提供三分之一的補(bǔ)貼，每月400元的補(bǔ)貼上限亦會(huì)維持不變。

【12:40】2026/27以及2027/28年度，政府編制將會(huì)每年分別減百分之二，一共削減約1萬個(gè)職位。

寬減首季住宅物業(yè)差餉上限500元 寬減100%薪俸稅上限1500元 額外放半個(gè)月綜緩、生果金等

港府會(huì)有以下紓困措施：

1. 寬減2025/26年度首季的住宅物業(yè)差餉，以每戶五百元為上限。涉及約三百一十二萬個(gè)住宅物業(yè)，政府收入將減少約十五億元；

2. 寬減2025/26年度首季的非住宅物業(yè)差餉，以每戶五百元為上限。涉及約四十三萬個(gè)非住宅物業(yè)。政府收入將減少約兩億元；

3. 寬減2024/25課稅年度百分之一百的薪俸稅和個(gè)人入息課稅，上限為一千五百元，全港約二百一十四萬名納稅人受惠。有關(guān)扣減會(huì)在2024/25課稅年度的最終應(yīng)繳稅款反映。政府收入將減少約二十九億元；

4. 寬減2024/25課稅年度百分之一百的利得稅，上限為一千五百元，全港約十六萬五千四百家企業(yè)受惠。有關(guān)扣減會(huì)在2024/25課稅年度的最終應(yīng)繳稅款反映。政府收入將減少約兩億元；以及

5. 向領(lǐng)取社會(huì)保障金的合資格人士，發(fā)放金額相當(dāng)于半個(gè)月的綜合社會(huì)保障援助標(biāo)準(zhǔn)金額，高齡津貼、長(zhǎng)者生活津貼或傷殘津貼，以及為在職家庭津貼計(jì)劃作出相若安排，涉及額外開支合共約31億元。

6. 為減輕購(gòu)買樓價(jià)較低的住宅及非住宅物業(yè)人士負(fù)擔(dān)，我宣布將征收一百元印花稅的物業(yè)價(jià)值上限由三百萬元提高至四百萬元，即日生效，預(yù)計(jì)可惠及約百分之十五的物業(yè)成交個(gè)案，政府收入將每年減少約四億元。

本年度財(cái)赤872億元

【12:34】2024/25年度，政府的整體收入修訂預(yù)算約為5596億元，較原來預(yù)算低百分之11.6。政府開支與預(yù)算相若，整體開支的修訂預(yù)算為7548億元，較原來預(yù)算低221億元。2024/25年度綜合赤字為872億元。政府會(huì)從六個(gè)在政府帳目外設(shè)立的種子基金回?fù)芗s620億元。

【12:31】政府預(yù)測(cè)政府經(jīng)營(yíng)帳目在二零二五／二六年度大致達(dá)致平衡，并從二零二六／二七年度恢復(fù)盈馀。

未來一年不推商業(yè)地 部分商業(yè)地改劃建住宅

【12:29】政府為有效打擊非法賭博活動(dòng)，將積極探討規(guī)范籃球博彩活動(dòng)，并邀請(qǐng)馬會(huì)提交建議。

【12:26】陳茂波指，政府將在下年度增加1000張長(zhǎng)者院舍照顧服務(wù)券，令總數(shù)增至6000張。長(zhǎng)者社區(qū)照顧服務(wù)券亦會(huì)增加1000張，令總數(shù)增至1.2萬張。

【12:20】陳茂波宣布，未來一年不推售商業(yè)用地，部分商業(yè)地考慮改劃建住宅。而來年賣地表包括8幅住宅地。

財(cái)政預(yù)算案2025︱來年向旅發(fā)局撥款12.35億元 落實(shí)“無處不旅游”

【12:13】政府將會(huì)增撥1.8億元，增加全港住宅的智能廚余回收桶或廚余收集設(shè)施，擴(kuò)大回收網(wǎng)絡(luò)和提升回收量。

【12:04】政府即將推出一系列“新資本投資者入境計(jì)劃”優(yōu)化措施，為計(jì)劃提供更大彈性。

【12:00】政府今年會(huì)在中環(huán)、灣仔、北角以及尖沙咀海濱，加設(shè)輕食飲品攤檔。

政府亦已邀請(qǐng)港鐵研究，將紅磡站南面的臨海及前碼頭用地打造成海濱新地標(biāo)，包括興建具特色的商業(yè)及住宅項(xiàng)目，提供零售、餐飲、娛樂等設(shè)施，并且會(huì)設(shè)立游艇會(huì)，帶動(dòng)游艇旅游。當(dāng)局今年中會(huì)就土地用途提出建議。

政府為落實(shí)“無處不旅游”的理念及《香港旅游業(yè)發(fā)展藍(lán)圖2.0》，來年會(huì)向香港旅游發(fā)展局（旅發(fā)局）撥款12.35億元。政府也會(huì)加強(qiáng)推廣特色旅游項(xiàng)目，包括生態(tài)旅游、熊貓旅游、賽馬旅游等，豐富香港旅游體驗(yàn)。

財(cái)政預(yù)算案2025︱港交所年內(nèi)就改革港股“手?jǐn)?shù)”提建議

【11:52】此外，政府也會(huì)在今年成立“香港海運(yùn)港口發(fā)展局”，加強(qiáng)研究、推廣及人力培訓(xùn)，促進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心的可持續(xù)發(fā)展。

香港將助力國(guó)產(chǎn)的C919飛機(jī)打進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)。香港國(guó)際航空學(xué)院，會(huì)把培訓(xùn)課程擴(kuò)展至涵蓋與C919飛機(jī)相關(guān)的范疇。

【11:43】陳茂波又指，政府近年積極發(fā)展香港的虛擬資產(chǎn)生態(tài)圈，以監(jiān)管和市場(chǎng)發(fā)展并重的框架，走在世界的領(lǐng)先位置。當(dāng)局已就引入法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人的監(jiān)管制度向立法會(huì)提交條例草案。待條例通過后，金管局會(huì)盡早審批牌照申請(qǐng)。

【11:39】政府會(huì)審視上市要求和上市后的持續(xù)責(zé)任；檢視上市規(guī)例和安排，改善審批流程；優(yōu)化雙重主要上市及第二上市門檻，以及檢討市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，包括研究設(shè)立退市后場(chǎng)外交易機(jī)制。

港交所會(huì)在年中起為其交易后系統(tǒng)逐步引入新功能，并進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，以確保于年底前在技術(shù)上兼容T+1結(jié)算周期，為縮短結(jié)算周期作好準(zhǔn)備。

在今年中實(shí)施下調(diào)最低上落價(jià)位的基礎(chǔ)上，港交所與證監(jiān)會(huì)將在年內(nèi)就改善交易單位制度（即俗稱“手?jǐn)?shù)”制）提出建議，讓交易安排可更符合不同大小股份的流動(dòng)性特質(zhì)和投資需求，便利交易及提升效率。

財(cái)政預(yù)算案2025︱優(yōu)先為北都投入資源 下半年起為3個(gè)片區(qū)試點(diǎn)招標(biāo)

【11:36】政府與深圳當(dāng)局正攜手推展兩個(gè)跨境鐵路項(xiàng)目，預(yù)計(jì)于年內(nèi)展開港深西部鐵路（洪水橋至前海）項(xiàng)目的勘查及設(shè)計(jì)研究，以及北環(huán)線支線的詳細(xì)規(guī)劃及設(shè)計(jì)。

【11:33】政府正就三個(gè)“片區(qū)開發(fā)”試點(diǎn)邀請(qǐng)市場(chǎng)提交意向書，目標(biāo)是由今年下半年起陸續(xù)為試點(diǎn)招標(biāo)。當(dāng)局亦會(huì)繼續(xù)物色合適地點(diǎn)，讓私人土地業(yè)權(quán)人可申請(qǐng)?jiān)窊Q地進(jìn)行房屋和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府亦已預(yù)留37億元加快完成河套香港園區(qū)第一期的基建及公用設(shè)施。

【11:30】北部都會(huì)區(qū)方面，陳茂波指北都對(duì)香港社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至為關(guān)鍵，能加速創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓我們更深度參與大灣區(qū)建設(shè)，同時(shí)為市民創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和生活環(huán)境。政府將會(huì)繼續(xù)優(yōu)先為這項(xiàng)目投入資源。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括︰

（一）   創(chuàng)科︰河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)（河套合作區(qū)）香港園區(qū)連同新田科技城會(huì)提供大量創(chuàng)科用地，它們與河套合作區(qū)深圳園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我們亦會(huì)推出新政策，促進(jìn)創(chuàng)新要素跨境便捷流動(dòng)；

（二）   高端專業(yè)服務(wù)和現(xiàn)代物流︰洪水橋／廈村新發(fā)展區(qū)藉著深圳灣公路大橋及規(guī)劃中的港深西部鐵路連接深圳前海，會(huì)成為服務(wù)海內(nèi)外企業(yè)的高端專業(yè)服務(wù)樞紐。在港深“東進(jìn)東出，西進(jìn)西出”的跨境貨運(yùn)布局下，我們也在口岸周邊策略性布置物流用地；

（三）   專上教育︰為配合創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推動(dòng)香港成為國(guó)際專上教育樞紐，我們?cè)诒辈慷紩?huì)區(qū)預(yù)留約九十公頃土地，發(fā)展“北都大學(xué)教育城”，包括第三所醫(yī)學(xué)院；以及

（四）   文化體育及旅游︰北部都會(huì)區(qū)既預(yù)留用地建設(shè)文化及體育設(shè)施，亦保存?zhèn)鹘y(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及歷史人文資源。我們會(huì)因應(yīng)區(qū)內(nèi)獨(dú)有的特色，發(fā)展文體旅產(chǎn)業(yè)，包括推動(dòng)生態(tài)旅游。

財(cái)政預(yù)算案2025︱推出“強(qiáng)化版”財(cái)政整合計(jì)劃

Budget 2025︱成立香港人工智能研發(fā)院 擬第二季提出修訂《小型無人機(jī)令》

【11:26】低空經(jīng)濟(jì)方面，陳茂波表示去年底成立的“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)工作組”正審議首批監(jiān)管沙盒試點(diǎn)項(xiàng)目的申請(qǐng)，并即將宣布結(jié)果。期望通過試點(diǎn)項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大和豐富低空飛行的應(yīng)用范圍，為香港經(jīng)濟(jì)開拓新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

政府正檢討民航法例，以完善配合低空經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)管制度，在今年第二季向立法會(huì)提交修訂《小型無人機(jī)令》的建議；亦會(huì)研究為各類“先進(jìn)空中運(yùn)輸系統(tǒng)”訂立新的專用法例，并積極與內(nèi)地當(dāng)局就低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)議題加強(qiáng)對(duì)接。

【11:18】陳茂波表示，為引導(dǎo)及助力香港的人工智能創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，已預(yù)留十億元，成立香港人工智能研發(fā)院。數(shù)字政策辦公室（數(shù)字辦）會(huì)制訂研發(fā)院的成立安排和具體目標(biāo)，重點(diǎn)在促進(jìn)人工智能上游研發(fā)、中下游成果轉(zhuǎn)化及開拓應(yīng)用場(chǎng)景。為進(jìn)一步協(xié)助特?？萍己蜕锟破蠡I融資發(fā)展業(yè)務(wù)，特別是已在內(nèi)地上市的公司，港交所正積極籌備開通“科企專線”，便利有關(guān)企業(yè)的上市申請(qǐng)準(zhǔn)備工作。證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)（證監(jiān)會(huì)）亦會(huì)配合，令申請(qǐng)過程更暢順。

此外，為匯聚行業(yè)頂尖人才，探討人工智能的發(fā)展及應(yīng)用，香港投資管理有限公司（港投公司）將籌辦首屆“國(guó)際人工智能青年科學(xué)家論壇”，促進(jìn)人工智能技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

Budget 2025︱預(yù)測(cè)香港今年實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)介乎2至3%

【11:10】陳茂波預(yù)測(cè)，香港經(jīng)濟(jì)在今年會(huì)繼續(xù)溫和增長(zhǎng)，全年實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)介乎百分之2至3，基本通脹率1.5%。政府正全力推出更多措施，吸引更多企業(yè)或機(jī)構(gòu)落戶香港，舉辦更多盛事，迎來更多旅客。

【11:00】陳茂波到場(chǎng)正式開始宣讀。他指，過去一年，我們迎來了不少正面的發(fā)展，香港經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年增長(zhǎng)，就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定、通脹溫和、搶人才和搶企業(yè)成果豐碩、大型國(guó)際盛事相繼在港舉行、訪港旅客人數(shù)亦顯著增加，股市近月氣氛亦持續(xù)向好，市面氣氛熱鬧。

去年，受內(nèi)外因素影響，與資產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)的收入遠(yuǎn)遜預(yù)期，令政府今年度繼續(xù)錄得較大赤字。他指，將會(huì)推出“強(qiáng)化版”財(cái)政整合計(jì)劃，至2027/28年度，政府經(jīng)常開支會(huì)累計(jì)削7%。

陳茂波又指，需要加速“北部都會(huì)區(qū)”建設(shè)，投資未來。香港具備條件和能力，在保持公共財(cái)政穩(wěn)健的前提下，適度增加發(fā)債規(guī)模，妥善靈活運(yùn)用資金為未來作投資，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。

▲預(yù)算案封面顏色是湖水藍(lán)。

財(cái)政預(yù)算案2025公布時(shí)間︰

1月8日 立法會(huì)2025年會(huì)期開始

2月26日 財(cái)政司長(zhǎng)陳茂波發(fā)表《財(cái)政預(yù)算案》

4月7日至11日 財(cái)務(wù)委員會(huì)特別會(huì)議

4月16日至17日 第二次財(cái)政預(yù)算案會(huì)議，由議員發(fā)言

4月30日 第三次財(cái)政預(yù)算案會(huì)議，由政府當(dāng)局回應(yīng)

違例泊車、沖紅燈罰款擬提高

據(jù)悉政府有意提高違例泊車定額罰款（俗稱“牛肉干”），由現(xiàn)時(shí)的320元，提高到約400至480元；當(dāng)局亦有意提高沖紅燈、超速駕駛等交通違例的罰款。

消息指公務(wù)員勢(shì)凍薪 將善用科技取替人手

據(jù)了解政府單計(jì)員工開支，已花掉逾1,650億元，佔(zhàn)政府經(jīng)常開支逾四分一。消息指，預(yù)算案很大機(jī)會(huì)公布公務(wù)員凍薪，并將進(jìn)一步檢視公務(wù)員編制，以及研究加大力度壓縮編制，甚至以科技代替部分職位。

預(yù)算案勢(shì)調(diào)整2元乘車優(yōu)惠？

最新消息指，2元乘車優(yōu)惠調(diào)整方案將出爐，60歲享優(yōu)惠門檻不變，但每月上限240程，即平均每日8程；10元以下車資續(xù)收2元，10元以上則改兩折計(jì)算，例如車費(fèi)20元未來需付4元，比現(xiàn)時(shí)多1倍，如30元車費(fèi)則改收6元，希望減少長(zhǎng)車短搭問題。

預(yù)算案研究開放籃球博彩

另一方面，政府傾向研究開放更多的博彩項(xiàng)目，長(zhǎng)遠(yuǎn)包括籃球博彩，但擬先行研究進(jìn)一步拓展足球博彩項(xiàng)目。不過據(jù)了解，即使政府未來同意加開籃球博彩，也不會(huì)容許投注本地籃球賽事，只供投注美國(guó)NBA等外國(guó)賽事。

紅磡站臨海地建游艇會(huì) 預(yù)算案研中環(huán)、尖沙咀等4海濱引入輕食店

此外，《星島》獲悉，政府將提出善用海濱資源推動(dòng)“無處不旅游”，包括在紅磡站臨海用地興建游艇會(huì)，料提供以百計(jì)游艇位，以促進(jìn)游艇旅游，帶來高端消費(fèi)客群。政府同時(shí)計(jì)劃在該處發(fā)展商業(yè)住宅項(xiàng)目，正由港鐵研究，本年中會(huì)就土地用途提建議。此外，政府初步選定中環(huán)、尖沙咀等4個(gè)海濱引入輕食及飲品檔，冀豐富市民及游客海濱體驗(yàn)。

財(cái)政預(yù)算案2025 陳茂波指教育、醫(yī)療有節(jié)約空間

陳茂波解釋，封面的湖水藍(lán)顏色代表未來發(fā)展大潮中的一片藍(lán)海、蘊(yùn)藏的無限機(jī)遇，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大底蘊(yùn)?！懊利惖暮蠢镉兄鵁o限生機(jī)，即使偶有風(fēng)云，在國(guó)家的堅(jiān)實(shí)支持、香港社會(huì)各界的共同努力下，我們對(duì)未來有著堅(jiān)定的信心和美好的期盼。”

陳茂波早前指，政府開源節(jié)流將以“節(jié)流”為主，首要控制經(jīng)常開支增長(zhǎng)，其次是工務(wù)工程要分清輕重緩急，用債券形式支持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；開源則秉持“能者多付”原則。他指目標(biāo)是逐年收窄政府開支增長(zhǎng)，以及收窄收入和開支之間的差距，希望三數(shù)年內(nèi)讓政府財(cái)政恢復(fù)平衡。

陳茂波2月2日出席電臺(tái)節(jié)目時(shí)主動(dòng)提到提到2元計(jì)劃，指當(dāng)年受惠年齡一下子由65歲降到60歲，享有優(yōu)惠人數(shù)大了很多、開支幅度也大了很多，社會(huì)上有意見關(guān)注長(zhǎng)久如此下去能否持續(xù)，政府正按不同數(shù)據(jù)研究中，考慮方向包括要求公共交通營(yíng)辦商也承擔(dān)一定的成本，例如降低向長(zhǎng)者的車資收費(fèi)等。

此外，陳茂波指政府部門開支肯定需要減，其中教育和醫(yī)療也有節(jié)約空間，舉例指本港定大學(xué)有一定財(cái)政儲(chǔ)備，未來要善用儲(chǔ)備并開拓收入，讓政府有“2至3年時(shí)間”鞏固財(cái)政。至于公務(wù)員減薪凍薪，陳茂波認(rèn)為要考慮公務(wù)員薪酬對(duì)私人市場(chǎng)的影響，節(jié)流要兼顧社會(huì)現(xiàn)實(shí)，不能操之過急，避免影響政府服務(wù)。

昔日財(cái)政預(yù)算案派糖及電子消費(fèi)券措施

5年前發(fā)表的《財(cái)政預(yù)算案》首次派錢，及曾連續(xù)3年推出電子消費(fèi)券。去年財(cái)政預(yù)算案雖繼續(xù)“派糖”，但規(guī)模較以往幾年小，總金額約為115億元，電子消費(fèi)券亦取消，相信今年派電子消費(fèi)券機(jī)會(huì)甚微。

2020年（現(xiàn)金發(fā)放計(jì)劃）

向年滿18歲香港永久性居民一次性發(fā)放10,000元

2021年（電子消費(fèi)券） 向合資格市民分期發(fā)放5,000元

2022年（電子消費(fèi)券） 向合資格市民分兩期發(fā)放10,000元

2023年（電子消費(fèi)券） 向合資格市民分兩階段發(fā)放5000元

財(cái)政預(yù)算案赤字及財(cái)政儲(chǔ)備︰

2023/24年度 綜合赤字為1,016億元 在2024年3月底預(yù)計(jì)為7,332億元

2024/25年度 料綜合赤字為481億元（最新估計(jì)為1000億元以下） 在2025年3月底預(yù)計(jì)為6,851億元

2025/26至2028/29年度 去年預(yù)計(jì)可達(dá)至綜合盈余 在2029年3月底預(yù)計(jì)為8,322億元

財(cái)政預(yù)算案2025政商界建議

民建聯(lián)反對(duì)削2元乘車優(yōu)惠

民建聯(lián)提出286項(xiàng)建議，包括要求政府各個(gè)部門削減3%的額外開支 、公務(wù)員凍薪及反對(duì)削2元長(zhǎng)者乘車優(yōu)惠等。民建聯(lián)主席陳克勤表示，明白政府如今要面對(duì)千億財(cái)赤，期望當(dāng)局能夠加大開源節(jié)流的力度，強(qiáng)調(diào)財(cái)赤不可歸咎于“2蚊車”的優(yōu)惠，形容這是不成比例的批評(píng)，對(duì)長(zhǎng)者而言不太公道，“不會(huì)因?yàn)槲覀儜a咗呢兩蚊，就會(huì)令千億財(cái)赤可以轉(zhuǎn)虧為盈”。他強(qiáng)調(diào)優(yōu)惠對(duì)社會(huì)而言有無形效益，例如鼓勵(lì)長(zhǎng)者外出社交等。

他建議當(dāng)局將一些不急迫、沒有經(jīng)濟(jì)效益及不影響民生的大型工程暫緩甚至進(jìn)行擱置，他以古洞北及洪水橋有三個(gè)大型的區(qū)域供冷系統(tǒng)工程為例 ，早前已獲財(cái)會(huì)批出130億元撥款，惟他認(rèn)為在新的發(fā)展區(qū)貿(mào)然花過百億的金錢進(jìn)行工程過于冒進(jìn)，建議當(dāng)局暫緩甚至擱置。

張宇人吁取消60至64歲人士長(zhǎng)者2元乘車優(yōu)惠

自由黨黨魁張宇人建議取消60至64歲人士的兩元乘車優(yōu)惠，并建議當(dāng)局可考慮削減部門開支，并在本屆政府在余下兩年任期內(nèi)，分兩年滅赤，令公共財(cái)政得以重返健康水平。

自由黨主席邵家輝重申不同意設(shè)銷售稅，憂會(huì)對(duì)疲弱的零售市道“雪上加霜”，又指早前加煙草稅致稅收下降，促將煙草稅回復(fù)至2023年水平，以增加稅收，以及撤銷限奶令。自由黨議員李鎮(zhèn)強(qiáng)則吁放寬長(zhǎng)者同住公屋住戶的入息限額要求及檢討長(zhǎng)者生活津貼計(jì)劃的入息限額要求，以釋放長(zhǎng)者勞動(dòng)力。

陳健波吁限每月使用優(yōu)惠次數(shù)

身兼行政會(huì)議成員的立法會(huì)議員陳健波提出多項(xiàng)建議，主張以“節(jié)流優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)突圍”為核心，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革與創(chuàng)新措施。他建議政府未來1至2年內(nèi)要求各部門削減5%開支，而近日熱議的2元乘車優(yōu)惠，建議政府限制每月使用優(yōu)惠次數(shù)或設(shè)定每程補(bǔ)貼上限。

工聯(lián)會(huì)：兩元乘車優(yōu)惠不能調(diào)整

工聯(lián)會(huì)就即將公布的財(cái)政預(yù)算案提出一系列建議，包括優(yōu)化強(qiáng)積金制度、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)以及青年置業(yè)等議題。工聯(lián)會(huì)強(qiáng)調(diào)兩元乘車優(yōu)惠不能調(diào)整改變，指分段收費(fèi)可避免濫用優(yōu)惠，以更精準(zhǔn)的方式控制支出，應(yīng)優(yōu)化“2元乘車優(yōu)惠”實(shí)施方式，巴士公司實(shí)行分段收費(fèi)，在落車處加裝拍卡機(jī)，讓長(zhǎng)者下車時(shí)拍卡才可享受優(yōu)惠。并反對(duì)公務(wù)員或任何行業(yè)減薪，認(rèn)為若政府減薪，可能引發(fā)消費(fèi)萎縮，進(jìn)一步拖慢香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)民聯(lián)吁長(zhǎng)者2元乘車優(yōu)惠加至3或4元

經(jīng)民聯(lián)建議檢討長(zhǎng)者2元乘車優(yōu)惠，加價(jià)至3元或4元；又反對(duì)公務(wù)員減薪或凍薪，但當(dāng)局可透過檢討制度幫公務(wù)員“瘦身”；反對(duì)增加“富人稅”；禁止居屋透過補(bǔ)地價(jià)流入公開市場(chǎng)；恢復(fù)勾地制度等。

A4反對(duì)削減2元乘車優(yōu)惠

“A4聯(lián)盟”強(qiáng)調(diào)政府即使要控制開支，亦應(yīng)將削減開民生開支措施放置最后，指香港不是高褔?yán)鐣?huì)，不少市民靠社會(huì)保障“兜底”。聯(lián)盟又重申支持政府節(jié)流但反對(duì)削減2元乘車優(yōu)惠，“不應(yīng)向?yàn)橄愀圬暙I(xiàn)一世青春的市民開刀”。

鄉(xiāng)議局指公務(wù)員減薪打擊士氣 倡按照通脹調(diào)整2元乘車

新界鄉(xiāng)議局提出19項(xiàng)建議，包括建議開放籃球、英式桌球及網(wǎng)球的體育博彩項(xiàng)目、調(diào)整2元乘車優(yōu)惠計(jì)劃、恢復(fù)勾地表制度等，惟不贊成公務(wù)員減薪或者凍薪。行會(huì)成員、鄉(xiāng)議局主席劉業(yè)強(qiáng)表示，香港人口老化，社福及醫(yī)療開支將大幅上升，建議政府可按照通脹調(diào)整2元乘車優(yōu)惠計(jì)劃。他不贊成公務(wù)員減薪，擔(dān)心影響公務(wù)員團(tuán)隊(duì)士氣，甚至對(duì)私人市場(chǎng)薪酬帶來連鎖反應(yīng)。

新思維促保留2元乘車 公務(wù)員、行會(huì)成員減薪

新思維則要求政府保留2元乘車優(yōu)惠，高級(jí)公務(wù)員、行政會(huì)議成員、立法會(huì)議員，以及政府資助機(jī)構(gòu)高層劃一減薪5.5%，并取消減少社褔界1%資助扣減安排。

葉劉淑儀倡公務(wù)員凍薪 政府部門削5%開支

新民黨主席葉劉淑儀建議政府應(yīng)以削減5%經(jīng)常開支為目標(biāo)，直到恢復(fù)經(jīng)濟(jì)；亦建議公務(wù)員凍薪，直至政府財(cái)政狀況有所改善，并全面檢討公務(wù)員薪酬調(diào)整機(jī)制，引入與表現(xiàn)掛勾的安排，鼓勵(lì)公務(wù)員積極作為。

葉劉淑儀指，招聘涉及開支和時(shí)間等成本，在財(cái)政緊絀下，當(dāng)局應(yīng)主動(dòng)優(yōu)化人力資源管理，提高成本效益，建議各部門暫停進(jìn)行招聘最少6個(gè)月，靈活調(diào)配目前人手處埋工作，期間同步檢視編制。

黎棟國(guó)倡增違反交通條例罰款

新民黨黎棟國(guó)建議增加違反交通條例的罰款，亦指隧道或主要干道的營(yíng)運(yùn)開支及維修保養(yǎng)費(fèi)用高昂，應(yīng)以“收回成本”及“用者自付”的原則，檢視收費(fèi)。

G19吁部門經(jīng)常開支2年內(nèi)最少減5%

立法會(huì)“G19”全體18位議員就新一份預(yù)算案提交意見，包括“資源效率優(yōu)化計(jì)劃”削減部門經(jīng)常開支幅度，增強(qiáng)至2年內(nèi)最少減5%；全面檢視各公營(yíng)、法定、資助機(jī)構(gòu)及基金的收支和績(jī)效，包括人手及薪酬架構(gòu)、取消過時(shí)服務(wù)、合并重疊機(jī)構(gòu)、回?fù)苓^剩儲(chǔ)備等。

袁國(guó)勇吁發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)

袁國(guó)勇建議應(yīng)大力發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù) ，做到“延壽”及“提高生活質(zhì)素”以吸引高端客流。

劉澤星促政府勿削科研投資

港大醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)劉澤星接受媒體訪問時(shí)表示，如在經(jīng)濟(jì)較差時(shí)，放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)投資，情況未必最理想，希望政府勿削科研投資。

盧金榮吁延長(zhǎng)“還息不還本”安排

廠商會(huì)會(huì)長(zhǎng)盧金榮建議當(dāng)局進(jìn)一步延長(zhǎng)“還息不還本”安排、擴(kuò)大“中小企融資擔(dān)保計(jì)劃”的擔(dān)保費(fèi)減免幅度，以及取消“補(bǔ)充勞工優(yōu)化計(jì)劃”中對(duì)工資中位數(shù)的硬性要求。

盧金榮建議提高“中小企業(yè)市場(chǎng)推廣基金”資助總金額上限，并將每宗申請(qǐng)資助上限提高至15萬元，或引入“循環(huán)批核”機(jī)制，亦提議將基金涵蓋本地市場(chǎng)的特別措施延長(zhǎng)3年或考慮恒?；?。

洪雯吁減少公務(wù)員編制

立法會(huì)議員洪雯建議減少公務(wù)員編制，以減省開支，以及將交椅洲填海工程放在較后次序，再視乎人口及北都發(fā)展再作決定。

陳曼琪倡開發(fā)香港法律人工智能大模型

立法會(huì)議員陳曼琪指出，其《財(cái)政預(yù)算案》建議書以“監(jiān)察政府，開源節(jié)流，拼經(jīng)濟(jì)，惠民生”為題，希望政府能精準(zhǔn)開源，有效拓寬財(cái)政收入渠道；合理節(jié)流，優(yōu)化公共財(cái)政支出；聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)法律界及本港中小企競(jìng)爭(zhēng)力；關(guān)注民生福祉，促進(jìn)婦女全面發(fā)展。

選委會(huì)立法會(huì)議員李浩然建議為開放公共設(shè)施冠名權(quán)，包括圖書館、公園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等。

總商會(huì)：每名60至64歲長(zhǎng)者可享每年最多750程乘車優(yōu)惠

香港總商會(huì)發(fā)表提出九方面建議，包括建議調(diào)整長(zhǎng)者乘車優(yōu)惠，改為每名60至64歲的長(zhǎng)者可享每年最多750程的乘車優(yōu)惠，即約每天來回各一程，而65歲以上長(zhǎng)者則不變。

特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)吁2元優(yōu)惠改為分級(jí)補(bǔ)貼制

特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)（ACCA）香港分會(huì)建議將2元優(yōu)惠改為分級(jí)補(bǔ)貼制度，根據(jù)票價(jià)高低進(jìn)行補(bǔ)助。

香港測(cè)量師學(xué)會(huì)建議政府發(fā)債并成立證券化的基金，以支持私人樓宇保養(yǎng)維修工作；并借著執(zhí)行屋宇署所發(fā)出的命令，替私人業(yè)主進(jìn)行所需的維修。指基金長(zhǎng)遠(yuǎn)能幫助市區(qū)重建的問題，亦可減輕政府負(fù)擔(dān)。

德勤：研壓縮人手編制

德勤中國(guó)財(cái)政預(yù)算案小組主管合伙人尹佩儀認(rèn)為現(xiàn)時(shí)政府有不少空缺，可研究壓縮人手編制，如善用科技填補(bǔ)人手。

澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)吁個(gè)人基本免稅額增至15萬元

澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)建議擴(kuò)展“用者自付”模式至更廣泛的公共服務(wù)，并建議個(gè)人基本免稅額增加至15萬元，最終薪俸稅維持100%退稅，上限為1萬元。

稅務(wù)學(xué)會(huì)吁增收“富人稅”至17%

稅務(wù)學(xué)會(huì)提出多項(xiàng)建議，包括增收“富人稅”，將入息剩額達(dá)500萬港元以上的標(biāo)準(zhǔn)稅率從現(xiàn)時(shí)的16%提高至17%；將非香港稅收居民演藝人員及運(yùn)動(dòng)員的稅率降低50%等。該會(huì)又建議建議豁免首次置業(yè)印花稅，目標(biāo)為650萬以下住宅物業(yè)，受惠買家必須連續(xù)3年居住。

協(xié)進(jìn)會(huì)冀保留殘疾人士的2元乘車優(yōu)惠

香港失明人協(xié)進(jìn)會(huì)（協(xié)進(jìn)會(huì)）建議繼續(xù)為殘疾人士提供2元乘車優(yōu)惠，強(qiáng)調(diào)若要調(diào)整應(yīng)先考慮60至64歲健全人士，若無可避免需作出“一刀切”措施，應(yīng)優(yōu)先考慮把連接陸路過境口岸的公共交通路線剔除于2元乘車計(jì)劃以外，并要求公共交通營(yíng)辦商考慮為連接陸路過境口岸的路線提供優(yōu)惠票價(jià)。

中大醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)趙偉仁指院校會(huì)與政府共渡時(shí)艱，雖然暫時(shí)未知新一份財(cái)政預(yù)算案對(duì)大學(xué)撥款影響，但冀政府考慮人才培訓(xùn)是中長(zhǎng)期投資，若減資源，或影響人才培訓(xùn)。

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