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大棋盤實(shí)時(shí)點(diǎn)評(píng)︱三權(quán)機(jī)關(guān)罕有一致凍薪,冀團(tuán)結(jié)各界走過逆境

發(fā)布時(shí)間:2025-02-26 16:56

面對(duì)巨額財(cái)赤,財(cái)政司司長陳茂波今日(2月26日)在預(yù)算案公布“加強(qiáng)版財(cái)政整合計(jì)劃”,其中在2025/26年度,所有行政、立法、司法機(jī)關(guān)及區(qū)議會(huì)全體人員一致凍薪,包括特首及政治委任官員。三權(quán)機(jī)關(guān)罕有一致凍薪,政府消息人士表示,此舉旨在向社會(huì)傳遞明確訊息,在滅赤工作上,問責(zé)團(tuán)隊(duì)愿身先士卒凍薪,向社會(huì)展示擔(dān)當(dāng),冀團(tuán)結(jié)各界共同走過逆境

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財(cái)政預(yù)算案2025︱政府研判:今年市道逐步回暖

據(jù)政府內(nèi)部分析,相信今年經(jīng)濟(jì)會(huì)逐步轉(zhuǎn)好,預(yù)期股市帶動(dòng)樓市穩(wěn)步上揚(yáng)、盛事活動(dòng)刺激各行各業(yè),加上政府還有其他招數(shù)應(yīng)對(duì)財(cái)赤,故凍薪以一年為期。

財(cái)政預(yù)算案2025︱官場中人:開創(chuàng)歷史首例

今次凍薪規(guī)??伤闶菤v來最大,除了特首及問責(zé)班子、行會(huì)成員、全體公務(wù)員以及立法會(huì)主席和議員之外,就連立法會(huì)秘書處人員、終審法院和各級(jí)法院的法官、司法機(jī)構(gòu)人員和區(qū)議員亦一律凍薪,覆蓋層面廣泛,官場中人形容是“開創(chuàng)歷史首例”。過去問責(zé)班子縱有凍薪或減薪,亦鮮有同時(shí)聯(lián)合法官、立法會(huì)主席和議員以及區(qū)議員等同步執(zhí)行。

對(duì)于有意見指官員應(yīng)減薪,消息人士指,政府考慮到下調(diào)包括公務(wù)員在內(nèi)的人員薪酬,將無可避免地對(duì)公務(wù)員家庭消費(fèi)能力、私人就業(yè)市場以至市道帶來負(fù)面沖擊,而本港經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)甦階段,政府傾向以穩(wěn)住市場信心為首要原則,故不打算要求減薪。

事實(shí)上,行政、立法、司法人員的薪酬,原則上是互不相通,司法人員薪酬是由司法人員薪俸及服務(wù)條件常務(wù)委員會(huì)(司法人員薪常會(huì))決定;立法會(huì)議員的薪酬,則由政府按香港特區(qū)行政會(huì)議成員、立法會(huì)議員及政治委任制度官員薪津獨(dú)立委員會(huì)的建議提出,并由立法會(huì)財(cái)委會(huì)通過。

劉兆佳:從未見過如此凍薪規(guī)模 事前一定摸過底

全國港澳研究會(huì)顧問劉兆佳表示,行政、立法、司法機(jī)關(guān)的薪酬確實(shí)源自不同制度,不可能是越權(quán)行事,否則最壞情況可能面對(duì)法律挑戰(zhàn),所以相信事前一定與各方溝通過,取得大家同意。他同意,三權(quán)一并凍薪規(guī)模甚大,“過去記憶所及從未見過”,但認(rèn)為現(xiàn)時(shí)是財(cái)政非常困難的時(shí)期。

他相信政府事前已與各方面都“摸過底”,取得一定共識(shí)才做。他又認(rèn)為始終凍薪不同減薪,后者引起的內(nèi)部反彈會(huì)較大,凍薪則一定程度上已是社會(huì)共識(shí),“如果這種時(shí)候也不凍薪,可能展示政府不能與市民共渡時(shí)艱,其他節(jié)流措施也就不得支持,不合政治倫理。”

凍薪屬政治決定,換言之一定要特首首肯。劉兆佳認(rèn)為,由財(cái)政司司長公布此決定較合適,因?yàn)闇p赤是政府目標(biāo),財(cái)爺公布財(cái)政整合計(jì)劃時(shí),理應(yīng)一次過將所有重要內(nèi)容公布。

倘邊加薪邊削福利 恐觸怒市民

社會(huì)對(duì)高官應(yīng)否凍薪減薪討論激烈,盡管凍薪只屬杯水車薪,但倘若高官一邊如常加薪,另一邊又削減兩元乘車等福利開支,勢必觸怒市民,難符“滅赤正義”,更可能觸發(fā)政治危機(jī)。

據(jù)悉,李家超班子亦意識(shí)到高官凍薪已非財(cái)政問題,而是政治問題,因此主動(dòng)聯(lián)同立法和司法機(jī)關(guān)高層人員凍薪,以回應(yīng)社會(huì)的道德期望和訴求,盼展示與民共渡時(shí)艱,紓解市民負(fù)面情緒,提升政府開源節(jié)流政策的說服力。

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