兩會2025|梁振英:“兩高”報(bào)告相當(dāng)細(xì)致具體,香港可為國家法治建設(shè)提供借鑒
【兩會2025/梁振英】全國兩會正在北京召開。最高人民法院和最高人民檢察院昨日(8日)向全國人大作報(bào)告。全國政協(xié)副主席梁振英今日(9日)在社交平臺發(fā)文,指自己每年對“兩高”報(bào)告都比較重視,高興見到“兩高”的工作不斷進(jìn)步。他認(rèn)為“兩高”的報(bào)告都相當(dāng)細(xì)致和具體,而且都在附件臚列具體數(shù)字和圖表說明依法治國的情況。
法治建設(shè)自十八大以來受高度重視
梁振英指,十八大以來法治建設(shè)受到高度重視,在二十屆三中全會《決定》中,“法治”一詞共出現(xiàn)23次,“法律”13次。具體的要求包括“健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,深化律師制度、公證體制、仲裁制度、調(diào)解制度?!焙汀巴晟粕嫱饷袷路申P(guān)係中當(dāng)事人依法約定管轄、選擇適用域外法等司法審判制度。健全國際商事仲裁和調(diào)解制度,培育國際一流仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所?!彼J(rèn)為,近年來人民和企業(yè)對法律諮詢和爭議化解等服務(wù)的需求不斷增加,因此法律人才,尤其是涉外法律人才的持續(xù)培養(yǎng)以至事務(wù)所的規(guī)范管理問題尤為突出。
他提到,在“一國兩制”的安排下,香港特區(qū)法律制度、司法制度、仲裁制度和調(diào)解制度都有別于內(nèi)地,一國之內(nèi)兩種與法治相關(guān)的制度并存,是我國的制度優(yōu)勢。香港的公共法律服務(wù)包括律師制度以及相關(guān)的服務(wù)體系經(jīng)過百多年不間斷的發(fā)展,比較成熟,而且和國際接軌,可以為內(nèi)地的健全和深化工作、為培育國際一流仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所提供借鑒。
梁:法治領(lǐng)域積極互動 體現(xiàn)“一國兩制”巨大生命力
梁舉例指,香港的航商總會已經(jīng)啟動了在海商法教育和培訓(xùn)人才方面和內(nèi)地的合作。去年10月,為了助力補(bǔ)齊我國涉外海商法人才缺乏的短版,香港航商總會促成香港大學(xué)開設(shè)海商法專業(yè)課程,延聘國外專家,招收內(nèi)地國際海商法研究生,并與內(nèi)地開設(shè)有海商法專業(yè)的大學(xué)包括北京大學(xué)、山東大學(xué)、廈門大學(xué)、大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)等院校開展合作,包括雙學(xué)位教育、優(yōu)才生培養(yǎng)、交流培訓(xùn)等模式,加快海商法人才培養(yǎng),下一步香港和內(nèi)地的合作還要向兩方面推進(jìn),一是培育國際一流的中國的海商法律師事務(wù)所;二是開展海洋公法的研究和教學(xué),確保在日益復(fù)雜的國際形勢下,我國作為航海大國和貿(mào)易大國的海上權(quán)益得到有效維護(hù)。
梁振英提到,香港特區(qū)政府去年4月發(fā)表了《粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)行動綱領(lǐng)》,著力促進(jìn)機(jī)制對接、規(guī)則銜接,以及人才連接,實(shí)現(xiàn)灣區(qū)內(nèi)各城市強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,推動區(qū)內(nèi)法律和爭議解決專業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)。至于至于二十屆三中全會《決定》要求的“完善涉外民事法律關(guān)係中當(dāng)事人依法約定管轄、選擇適用域外法等司法審判制度”,最高人民法院及司法部在約兩周前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮仲裁職能作用服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,就進(jìn)一步擴(kuò)大“港資港法”、“港資港仲裁”提出多項(xiàng)措施。
他指,司法部和香港特區(qū)正大力培訓(xùn)全國的涉外仲裁人才,第一個兩地班在上周開班,向包括內(nèi)地企業(yè)法律顧問、仲裁員、律師等講授香港仲裁的制度和實(shí)踐,促進(jìn)香港和內(nèi)地在爭議解決事務(wù)上的合作。
梁振英認(rèn)為,香港和內(nèi)地的仲裁事務(wù)開始受到國際社會重視,去年在香港舉行的第26屆國際商事仲裁理事會大會,全球超過一千名專家參會。國家主席習(xí)近平在2018年在北京會見香港澳門慶祝國家改革開放40周年代表團(tuán)時(shí),明確希望港澳地區(qū)更加積極主動參與國家治理實(shí)踐。他認(rèn)為過去一年,香港在法治領(lǐng)域和內(nèi)地的積極互動,立足國家實(shí)際,服務(wù)法治實(shí)踐,既說明國家對法治建設(shè)的高度重視,也體現(xiàn)了“一國兩制”的巨大生命力。
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