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隨著兒童及青年數(shù)目下跌，青少年中心供過于求，有意見提出“地盡其用”，讓中心在早上提供長者服務(wù)。有社福界人士指，善用閑置空間的本意好，業(yè)界向來會(huì)互相借用地方舉辦活動(dòng)，但要提供長者暫托等支援的可行性低，需要特定人手及設(shè)備外，或減低年輕人到訪中心的意欲，本末倒置。有社工指，青少年中心有其重要性，如開辦功課輔導(dǎo)班減輕在職家長的壓力，甚至為中途退學(xué)青年提供社區(qū)保護(hù)網(wǎng)，各機(jī)構(gòu)應(yīng)思考如何轉(zhuǎn)型及善用資源，為青少年中心謀出路，除了主動(dòng)走入社區(qū)招募青年，亦可考慮加強(qiáng)個(gè)案跟進(jìn)，讓青少年服務(wù)更到位。

▲隨著兒童及青年數(shù)目下跌，青少年中心面對(duì)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。

▲勞福局局長孫玉菡提出青少年中心“地盡其用”。

《財(cái)政預(yù)算案》建議節(jié)省政府經(jīng)常開支，至2027至2028年度的累計(jì)減幅為7%，以社福界為例，較大型社福機(jī)構(gòu)需累計(jì)削減7%經(jīng)常撥款額，中小型社福機(jī)構(gòu)亦要減3%。削資的同時(shí)，勞福局局長孫玉菡提出青少年中心“地盡其用”，機(jī)構(gòu)可在學(xué)童上學(xué)、較少人到訪的早上時(shí)段，提供長者服務(wù)。有社福界人士指，善用空間的本意好，業(yè)界向來會(huì)互相借用地方舉辦活動(dòng)，但要青少年中心提供長者服務(wù)，整體規(guī)劃要作出調(diào)整。

憂共享影響青年觀感

中文大學(xué)社會(huì)工作學(xué)系講師丁惟彬相信，同工會(huì)互相幫助，愿意短暫借出閑置的地方或活動(dòng)室，供其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行活動(dòng)，但要提供日間暫托等服務(wù)，既要容納長者中心的社工及醫(yī)療人員駐守，更要騰出空間設(shè)置支援儀器，較難實(shí)行，“未見青少年中心有額外地方?！彼麖?qiáng)調(diào)，提供新服務(wù)不止需要空間，亦要有辦公空間，以進(jìn)行各類準(zhǔn)備工作。

在青少年中心負(fù)責(zé)生涯規(guī)劃的社工Irene直言，每間社福中心都為用家而設(shè)，例如青少年中心會(huì)有健身室及游戲室，長者中心則設(shè)復(fù)康設(shè)施，而非只是一個(gè)社區(qū)聚腳點(diǎn)，“共享空間予不同使用者只會(huì)‘兩頭唔到岸’?！彼f，歡迎長者到訪或會(huì)影響年輕人對(duì)中心的觀感，“他們未必想共享，到時(shí)不再到訪中心，便本末倒置?！?/span>

另有社工指，青少年中心亦會(huì)提供服務(wù)予6至24歲兒童及青少年的家長，加上社工會(huì)利用早上時(shí)間處理文件，相信沒有人手提供長者服務(wù)。他指，長者中心晚上相對(duì)較少使用者，惟同樣不會(huì)開放予青少年活動(dòng)。

▲有社工指，提供長者暫托等支援需要特定人手及設(shè)備。

按比例僅需93間綜合青少年服務(wù)中心

現(xiàn)時(shí)全港共有139間綜合青少年服務(wù)中心，為6至24歲的兒童及青少年提供不同服務(wù)，包括社工介入、社區(qū)參與活動(dòng)、指導(dǎo)和輔導(dǎo)等支援。惟按照《香港規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》，政府為每1.2萬名6至24歲兒童及青年設(shè)立一間綜合青少年服務(wù)中心，參考政府統(tǒng)計(jì)處2021年人口普查，全港共有約111萬名兒童及青年人口，即僅需約92.6間綜合青少年服務(wù)中心，現(xiàn)有數(shù)目已高于規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，亦不乏社工反映，前往青少年中心的服務(wù)使用者有所下降。

有社工指，部分社區(qū)人口老化，過去亦有地區(qū)因應(yīng)需要，在同一屋邨內(nèi)開設(shè)2間青少年中心。不過她說，縱然兒童及青年數(shù)目下跌，逾百萬青少年仍是一個(gè)龐大的群體，“青少年中心始終有人去，視乎如何吸引他們來?！彼m(xù)說，現(xiàn)時(shí)許多同工提供網(wǎng)上支援服務(wù)，希望把青年帶到線下，于青少年中心聚頭。

香港青少年服務(wù)處轄下6間綜合青少年服務(wù)中心，近日收集了234位青少年對(duì)綜合青少年服務(wù)中心的意見，當(dāng)中有55%是會(huì)員，受訪者用“好玩”、“溫馨”、“很多玩具”等關(guān)鍵字形容對(duì)青少年中心的感覺，甚至感受到“家的感覺”；部分人期望中心職員能夠“像朋友般平等相處，友善地交流”。該機(jī)構(gòu)副總干事區(qū)潔盈博士指，作為受政府資助機(jī)構(gòu)，有責(zé)任思考如何善用資源，為中心謀出路，“如果年輕人覺得社工不夠主動(dòng)、中心活動(dòng)沉悶，同工就要反思如何改善和優(yōu)化?！?/span>

▲服務(wù)專門化“削弱”了青少年中心的角色。

填補(bǔ)學(xué)?？杖?/span> 為校外生提供支援

Peter在綜合青少年服務(wù)中心工作近8年，坦言中心的角色及定位正面對(duì)挑戰(zhàn)。他舉例，現(xiàn)時(shí)越來越多青少年服務(wù)專門化，例如關(guān)注精神健康、生涯規(guī)劃等都有特定計(jì)劃，“削弱”了中心的角色。但他指，部分年輕人會(huì)認(rèn)為，參與上述計(jì)劃會(huì)被標(biāo)簽成有特定需要，而青少年中心是一個(gè)中立的地方，“讓他們?cè)趯W(xué)校和家庭以外，有‘第三空間’喘息?！?/span>

此外，青少年中心可以成為社區(qū)安全網(wǎng)，填補(bǔ)學(xué)校支援的空缺。Peter指，有些學(xué)校的社工以跟進(jìn)個(gè)案為主，未能恒常舉辦休閑活動(dòng)，故青少年中心可分擔(dān)部分工作量。他續(xù)說，每年都會(huì)有學(xué)生中途退學(xué)，學(xué)校社工難以繼續(xù)為該批“校外生”提供支援，故定時(shí)帶他們到中心，“即使學(xué)生離開了學(xué)校網(wǎng)絡(luò)，我們?nèi)钥梢詾樗麄兲峁┲г！?/span>

丁惟彬亦說，青少年中心有其重要性，例如開辦功課輔導(dǎo)班，支援學(xué)童及在職家長，近來亦有越來越多支援有特殊教育需要（SEN）學(xué)生的服務(wù)，減輕照顧者的負(fù)擔(dān)。但他指，隨著小孩生活模式轉(zhuǎn)變，青少年中心或要重新思考定位或轉(zhuǎn)型，以接觸更多年輕人。

他舉例，有同工走入屋邨招募青年，成功吸引到一群不喜歡上學(xué)、愛在街上流連的年輕人到中心聚會(huì)，并因應(yīng)他們的興趣設(shè)立鼓房和購置樂器，“他們有嘗試去做，而非坐著‘等客到’?！彼m(xù)指，另有中心招攬少數(shù)族裔兒童參與活動(dòng)，“服務(wù)不會(huì)不合時(shí)宜，視乎中心職員有否行前一步，服務(wù)模式按時(shí)代需要而轉(zhuǎn)變?！?/span>

▲有社工走入屋邨及社區(qū)招募青年。

主動(dòng)出擊緊貼潮流 吸引更多使用者

Peter同意指，青少年中心的娛樂要緊貼年輕人的潮流，其中心購入了最新款的游戲機(jī)和飛鏢機(jī)，亦借出房間讓學(xué)生溫書。他續(xù)說，坊間有許多共享空間，青少年中心應(yīng)給予青年自主性，“中心對(duì)他們有一定信任，年輕人都會(huì)遵守中心的既定規(guī)則?！贝送猓毖?，社工要主動(dòng)陪伴年輕人，“青少年知道哪幾位社工真心對(duì)待他們?！?/span>

現(xiàn)時(shí)青少年中心較少以個(gè)案形式跟進(jìn)有需要的年輕人，丁惟彬補(bǔ)充，若然加強(qiáng)相關(guān)工作，定能填補(bǔ)社區(qū)的需要，盼各機(jī)構(gòu)攜手，讓青少年服務(wù)更到位。

▲有社工指，青少年中心應(yīng)給予服務(wù)使用者自主性。

服務(wù)質(zhì)素與人手分配拉扯 學(xué)者盼領(lǐng)導(dǎo)層以身作則渡難關(guān)

面對(duì)削減資源，有學(xué)者指，社福界難以開源，只能節(jié)流，盼機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層以不影響員工編制及服務(wù)使用者為原則，共同熬過艱難時(shí)刻。

社工Peter指，現(xiàn)時(shí)一旦有同事離職，其職位便會(huì)被凍結(jié)，以一個(gè)社工要服務(wù)約250人次兒童及青少年為例，服務(wù)人次并不會(huì)因?yàn)槿耸至魇Ф幢壤s減，“變相同事要分擔(dān)該250人次?！彼m(xù)說，有中心無奈在服務(wù)之間取舍，刪減某些主題的活動(dòng)，甚或不再服務(wù)特定群組。他直言，要服務(wù)人次達(dá)標(biāo)并不困難，同工大可每日在學(xué)校門前做街站，接觸青少年，但便沒有時(shí)間做深入工作，“是服務(wù)質(zhì)素和人手分配上的拉扯。”

▲有學(xué)者指，青少年中心加強(qiáng)個(gè)案跟進(jìn)工作，定能填補(bǔ)社區(qū)的需要。

中文大學(xué)社會(huì)工作學(xué)系講師丁惟彬同意指，過去常有凍結(jié)職位的做法，或者傾向招聘經(jīng)驗(yàn)較淺的員工，以節(jié)省開支，“減人手或請(qǐng)來經(jīng)驗(yàn)尚淺的人頂上，都會(huì)‘做死人’?！彼嘈牛鎸?duì)削減資源，所有社福服務(wù)都深受其害，不存在某些服務(wù)最“危危乎”，視乎機(jī)構(gòu)如何應(yīng)對(duì)。以其理解，機(jī)構(gòu)較難開源，應(yīng)對(duì)方法不外乎節(jié)流，“需要社會(huì)服務(wù)的人往往沒有多少金錢?！?/span>

他呼吁各機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層，以不影響員工編制及服務(wù)使用者為原則，節(jié)省不必要開支，舉例不要太快更換中心設(shè)備，甚或減少品牌及形象宣傳工作，“不是不做，而是要看時(shí)勢(shì)?！彼m(xù)說，若然機(jī)構(gòu)決定要員工減薪或凍薪，希望由高層做起，以身作則，不然只會(huì)打擊團(tuán)隊(duì)士氣，“高層減薪跟基層員工減薪是兩碼子的事，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)樹立榜樣，共渡時(shí)艱?！?/span>

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