房委會(huì)決定收緊公屋富戶政策——每月入息超額2倍至不高于5倍的富戶,額外租金由原先最多2倍上調(diào)至4.5倍;而現(xiàn)時(shí)入息超額5倍必須搬出的規(guī)定,亦將收緊,改為連續(xù)兩次申報(bào),即4年內(nèi)入息都超額4倍,即使不高于5倍,亦須遷出,預(yù)料涉及400伙。當(dāng)局這次調(diào)整是完全有必要的,畢竟公屋富戶不比赤貧家庭,屬社會(huì)上比較有能力的一群,對(duì)他們提出較高要求,理據(jù)充足,這亦可以激勵(lì)有關(guān)人士上進(jìn),有助騰出一些公屋單位。
積極上進(jìn)體現(xiàn)“獅子山精神”
2024年12月底,公屋輪候時(shí)間為5.3年,儘管已從2022年3月底的6.1年高位回落不少,但仍然比較長(zhǎng)。香港的房屋問題是歷史形成的,成因非常複雜,其中一個(gè)因素是分配不合理,有人存心濫用。只要我們看看停泊在公屋停車場(chǎng)的名車,自然有理由懷疑那是屬于富戶的。
針對(duì)濫用公屋資源的行為,本屆政府已非常積極,推出不少有力的措施,包括要求租戶每?jī)赡晟陥?bào)一次在港持有的物業(yè)、設(shè)立舉報(bào)濫用公屋獎(jiǎng)等。這些措施都正在發(fā)揮作用。不過,在已有基礎(chǔ)上,還有空間推出更多招數(shù),進(jìn)一步促進(jìn)公共資源的合理分配。
營建公屋的目的,不在于讓住戶永久居住,甚至“世襲”,而是為有逼切需要的基層市民(如劏房戶)提供安身之所,讓他們以此為立足點(diǎn),再通過努力打拼,累積財(cái)富,到有能力置業(yè)的時(shí)候就騰出公屋。這種積極上進(jìn)的人生態(tài)度,才是“獅子山精神”的生動(dòng)體現(xiàn),能夠靠個(gè)人努力上流的人,往往亦受到社會(huì)敬重。
現(xiàn)時(shí)4萬多戶公屋富戶,當(dāng)然并非每戶都是大富大貴,但從一些新聞報(bào)道可知,確有部分住戶是有能力置業(yè),甚至是已經(jīng)置業(yè)的。明明有本事轉(zhuǎn)戰(zhàn)私人市場(chǎng),卻依舊佔(zhàn)用本屬基層人士的公共資源,享受低廉的租金優(yōu)惠,不必支付管理費(fèi),而且保留綠表資格申請(qǐng)資助房屋。如此享盡好處,總是說不過去。如今當(dāng)局收緊富戶政策,是直面問題,撥亂反正。
有意見認(rèn)為,新安排下,公屋富戶繳付的租金仍然低于私樓租金,而必須遷出的富戶也不是特別多,因此無法大幅紓緩目前數(shù)以十萬計(jì)基層市民輪候公屋的逼切問題。這些說法有一定合理性,但并不表示新安排沒有正面作用——第一,上調(diào)富戶額外租金,體現(xiàn)能者多付原則,對(duì)基層住戶公平;第二,新安排有助增加政府收入,有助減赤;第三,由于政府允許富戶在遷出后的4年內(nèi),保持購買資助房屋的綠表資格,有了足夠的時(shí)間緩衝和彈性,有助減少他們交還單位的后顧之憂,故此可以鼓勵(lì)一部分富戶遷出,在一定程度上促進(jìn)公屋流轉(zhuǎn)。
解決住屋問題非一朝一夕
當(dāng)然,政府沒有說過、公眾亦不會(huì)認(rèn)為,單憑收緊富戶政策便可解決長(zhǎng)年積累的住屋問題,實(shí)際上,有關(guān)舉措只是輔助性的。要解決住屋這一“深層次矛盾”,絕不可能是一朝一夕的事,要一步一步來,綜合施策?,F(xiàn)時(shí),社區(qū)客廳、簡(jiǎn)約公屋已經(jīng)啟用或入伙,而隨著當(dāng)局已覓得足夠土地,可在未來10年滿足30.8萬個(gè)公屋單位的供應(yīng)目標(biāo),意味傳統(tǒng)公屋供應(yīng)亦將陸續(xù)到位(增建公屋是關(guān)鍵)。這些“硬橋硬馬”的措施聚集起來,所產(chǎn)生的效果是實(shí)實(shí)在在的,也讓基層市民看到了希望。
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