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美國總統(tǒng)特朗普宣布實施新的關(guān)稅政策，并自稱為“對等關(guān)稅”，美國平均關(guān)稅稅率將因此暴增至29%，創(chuàng)下近百年來的新高。特朗普訂定新關(guān)稅的規(guī)則簡單粗暴，像一頭闖進瓷器店的蠻牛一樣，把他看不懂的復(fù)雜經(jīng)濟規(guī)律全數(shù)砸爛。外界認為其結(jié)果很可能像1930年美國胡佛總統(tǒng)的關(guān)稅法導(dǎo)致大蕭條，甚至引爆戰(zhàn)爭，但目前美國社會體質(zhì)較百年前強健得多，特朗普關(guān)稅大概率會因無法落實而走上爛尾一途。

美國白宮最新公布的關(guān)稅新規(guī)，其平均稅率高達29%，許多人認為特朗普的關(guān)稅政策類似于1930年美國胡佛總統(tǒng)簽署的《斯穆特－霍利關(guān)稅法》，該法案對2萬多種進口商品征收史上最高的關(guān)稅，稅率是美國歷史上第2高，僅低1828年的關(guān)稅。胡佛的關(guān)稅隨即招來其他國家的報復(fù)，美國的貿(mào)易量因此減少了67%。研究經(jīng)濟史的學者認為，胡佛的高關(guān)稅導(dǎo)致美歐之間貿(mào)易量從1929年的歷史高位急墜至1932年歷史低位，導(dǎo)致全球經(jīng)濟大蕭條，成為后來第2次世界大戰(zhàn)的導(dǎo)火線。

特朗普發(fā)表新的關(guān)稅政策時，自稱這一天（美東時間4月2日）將是“被永遠銘記”的“解放日”。他所聲稱的“對等關(guān)稅”，是針對各國與美國的貿(mào)易逆差為基礎(chǔ)，再參考這些國家的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，計算出各國實際對美國進口的關(guān)稅水平，以此作為10%基礎(chǔ)關(guān)稅之外加征報復(fù)性關(guān)稅的基準，而課征額外關(guān)稅的措施將于4月9日實施。

但令人不得不懷疑的是，先前特朗普要求對郵寄進口的小額包裹課稅，但開征不到幾天就因海關(guān)無法實施而暫停，至今未再恢復(fù)。而對全球所有進口商品課征新稅的品項與規(guī)模高達十萬或百萬倍之多，一旦全面實施新稅則，造成的混亂與低效恐怕很難善了。

根據(jù)專業(yè)機構(gòu)計算，一旦所有新關(guān)稅開始實施，美國征收的新加權(quán)平均關(guān)稅稅率可能從2023年的平均3.3%，躍升至29%，這將是美國100多年來的最高水平。其中對臺灣商品的稅率將達32%，對中國的稅率則在在20%的基礎(chǔ)上再加34%，合計關(guān)稅稅率達到54%，高居榜首。

慣于虛張聲勢的特朗普還揚言稱，如果有哪個國因此對美國進行貿(mào)易報復(fù)，他將對這些國家進一步提高關(guān)稅。不過美國財政部長貝森特（Scott Bessent）受訪時安撫各貿(mào)易伙伴國說，無需恐慌，只要不進行貿(mào)易報復(fù)，關(guān)稅就不會再提高。但實際上其他國家的領(lǐng)導(dǎo)人若不祭出對等措施，恐怕難以承受其國內(nèi)反彈的壓力，也會被視為過于軟弱而招致強烈批評。

特朗普曾多次表示，提高關(guān)稅的目的是希望把制造業(yè)帶回美國，因此全球制造業(yè)最強大的國家都會因此成為課征高關(guān)稅的對象。除了中國這個制造業(yè)大國之外，包括近年發(fā)展最快的東南亞國家也成為特朗普高關(guān)稅的重災(zāi)區(qū)。中國的經(jīng)濟人士分析稱，東盟國家這些年與中國關(guān)系迅速發(fā)展，特朗普對東盟國家課征的關(guān)稅也特別高，近幾年從中國轉(zhuǎn)移到東南亞打算規(guī)避美國關(guān)稅的制造業(yè)，在特朗普關(guān)稅之下可能討不了便宜。如此一來，這些年將生產(chǎn)線專到越南、泰國的臺商也會受到不小的影響，但稅率比起從中國出口還是會低一點。

中國2024年的貿(mào)易順差為9921億美元，其中對美順差為3610億美元，占比高達36.4%，這項貿(mào)易順差約占中國GDP的2%。這當中還不包括中企在其他國家設(shè)廠或用轉(zhuǎn)口貿(mào)易輸往美國的部份，如果連這部份都計算進去，中國對美順差將達4800億美元，占中國貿(mào)易順差總額高達48.4%。外界也因此認為，特朗普關(guān)稅戰(zhàn)針對的最大目標是中國，對中國的殺傷力也會最大。

雖然很多國家輸出到美國的商品會受到影響，大多數(shù)專家還認為，特朗普所期望的制造業(yè)返回美國可能性極低。有些產(chǎn)業(yè)要重返美國需要數(shù)年的時間建廠與組織供應(yīng)鏈，到時特朗普任滿下臺，對業(yè)者也是必要面對的風險。而眼前的關(guān)稅勢必引爆美國物價上揚，投資的成本隨即攀高，制造業(yè)還未返回美國就已經(jīng)先引發(fā)經(jīng)濟風暴，股市暴跌已發(fā)出嚴重警訊，特朗普洋洋得意的關(guān)稅政策看來也將走上爛尾一途。而全球其他國家對特朗普的態(tài)度，也將從原先的“看笑話”變成“看悲劇”了。

 來源：中時新聞網(wǎng)