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特朗普政府宣布暫停多國(guó)對(duì)等關(guān)稅90天，美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）美東時(shí)間11日宣布，豁免包含手機(jī)、計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理器、顯示器與模塊和半導(dǎo)體等電子產(chǎn)品，不受對(duì)等關(guān)稅影響。對(duì)此，旅美學(xué)者翁履中12日就表示，“關(guān)稅應(yīng)是工具，而非目標(biāo)；若政策隨時(shí)可因壓力調(diào)整，難以建立可信度”，翁履中還提到，“對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這可能意味著還有其他新招可能出爐；對(duì)其他國(guó)家和企業(yè)而言，應(yīng)該已經(jīng)清楚認(rèn)知到，學(xué)習(xí)面對(duì)突發(fā)狀況，是特朗普時(shí)代的必修課”，引發(fā)討論。

翁履中12日在臉書(shū)上PO出一篇文章表示，特朗普政府周五晚間突然宣布最新關(guān)稅豁免政策，將智能型手機(jī)、筆記型計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體與多項(xiàng)電子元件排除在互惠關(guān)稅之外，使蘋(píng)果、戴爾等主要科技企業(yè)暫時(shí)躲過(guò)一場(chǎng)重?fù)?。這項(xiàng)命令由美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局深夜發(fā)布，列出近二十項(xiàng)豁免商品，包括芯片、快閃存儲(chǔ)器與電視顯示器等，被外界解讀為特朗普對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)讓步的明顯訊號(hào)。

翁履中提到，這項(xiàng)讓步發(fā)生在中國(guó)于同日凌晨宣布對(duì)美國(guó)所有商品征收高達(dá)125%關(guān)稅后，外界原本預(yù)期美中關(guān)稅戰(zhàn)將進(jìn)一步升級(jí)?！暗乩势照畢s選擇對(duì)部分電子產(chǎn)品開(kāi)放豁免，等于讓價(jià)值數(shù)百億美元的科技商品免于最高145%的進(jìn)口關(guān)稅沖擊。尤其蘋(píng)果公司原本可能需為每臺(tái)中國(guó)制iPhone支付超過(guò)700美元的稅額，若無(wú)此豁免，無(wú)論是轉(zhuǎn)嫁成本還是自吸損失，對(duì)蘋(píng)果及其消費(fèi)者都是沉重壓力”。

翁履中也說(shuō)，但這項(xiàng)政策也引發(fā)新的爭(zhēng)議“為何科技大廠(chǎng)獲得優(yōu)待，卻讓服飾、家具、玩具等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)承擔(dān)重稅？”有批評(píng)認(rèn)為，特朗普的“經(jīng)濟(jì)民族主義”與“制造業(yè)回流”承諾，正在現(xiàn)實(shí)面前出現(xiàn)破口。美國(guó)消費(fèi)者科技協(xié)會(huì)未立即回應(yīng)評(píng)論，但這項(xiàng)決策無(wú)疑讓白宮難以解釋其關(guān)稅政策的一致性與公平性。

翁履中指出，更諷刺的是，特朗普原本的關(guān)稅計(jì)劃意在迫使科技業(yè)供應(yīng)鏈“回流美國(guó)”，強(qiáng)調(diào)“把iPhone組裝工作帶回國(guó)內(nèi)”，“但事實(shí)上，根據(jù)Evercore ISI研究顯示，美國(guó)目前幾乎不生產(chǎn)智能型手機(jī)、筆電等設(shè)備所需的主要元件。蘋(píng)果超過(guò)80%的產(chǎn)品仍在中國(guó)組裝”。盡管特朗普盟友如美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克聲稱(chēng)“數(shù)百萬(wàn)人會(huì)來(lái)美國(guó)擰螺絲”，但專(zhuān)家普遍認(rèn)為，即使有政策誘因，也需要數(shù)年才能建立生產(chǎn)能力。

翁履中認(rèn)為，這次的豁免，明顯是特朗普政策出現(xiàn)裂痕的警訊。當(dāng)特朗普高舉“互惠關(guān)稅”與“制造業(yè)回美”旗幟不久后，就對(duì)高科技領(lǐng)域開(kāi)后門(mén)，透露出巨大來(lái)自市場(chǎng)與企業(yè)的壓力。他知道，若讓科技巨頭如蘋(píng)果承受沉重稅負(fù)，不僅市場(chǎng)將出現(xiàn)震蕩，也可能影響國(guó)內(nèi)輿論與企業(yè)支持度。

翁履中最后也強(qiáng)調(diào)，“關(guān)稅應(yīng)是工具，而非目標(biāo)；若政策隨時(shí)可因壓力調(diào)整，難以建立可信度。同時(shí)，選擇性豁免的結(jié)果，也可能讓其他產(chǎn)業(yè)與國(guó)際伙伴對(duì)美國(guó)政策的穩(wěn)定性產(chǎn)生疑慮”，不過(guò)特朗普不會(huì)輕易承認(rèn)錯(cuò)誤，“對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這可能意味著還有其他新招可能出爐；對(duì)其他國(guó)家和企業(yè)而言，應(yīng)該已經(jīng)清楚認(rèn)知到，學(xué)習(xí)面對(duì)突發(fā)狀況，是特朗普時(shí)代的必修課”。

來(lái)源：中時(shí)新聞網(wǎng)