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提案打通生產(chǎn)儲(chǔ)存及運(yùn)送法規(guī),建造綠色香港,規(guī)管氫裝上路

發(fā)布時(shí)間:2025-04-15 08:38

實(shí)現(xiàn)碳中和是全球趨勢(shì),當(dāng)中被視為最清潔能源的氫能備受重視,去年公布的《香港氫能發(fā)展策略》定下方針,明日環(huán)境及生態(tài)局將就修訂氣體條例向立法會(huì)提交議案,立法規(guī)管氫氣進(jìn)口、生產(chǎn)、儲(chǔ)存及運(yùn)送。有環(huán)團(tuán)指,香港在氫能發(fā)展上剛剛起步,建議向內(nèi)地吸取經(jīng)驗(yàn),并借助大灣區(qū)融合,建造中港輸氫網(wǎng)絡(luò);工程界亦探討引入固態(tài)儲(chǔ)氫或核能產(chǎn)氫的可行性。學(xué)者預(yù)期未來(lái)科技進(jìn)步,有望降低制氫成本,盼當(dāng)局把握這次能源轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,建造綠色香港。

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▲實(shí)現(xiàn)碳中和是全球趨勢(shì),由風(fēng)力或太陽(yáng)能生產(chǎn)的綠氫,被視為最清潔的能源。

去年6月,環(huán)境局公布《香港氫能發(fā)展策略》,藉推動(dòng)“完善法規(guī)”、“制訂標(biāo)準(zhǔn)”、“配合市場(chǎng)”及“審慎推進(jìn)”4大策略,協(xié)助香港突破法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用,以及人才培訓(xùn)等瓶頸,以發(fā)展生產(chǎn)及應(yīng)用氫能的技術(shù)。氫能是近年冒起的新興可持續(xù)能源,優(yōu)點(diǎn)是高效能及低污染,近30個(gè)國(guó)家已制訂氫能策略?,F(xiàn)時(shí)一般按生產(chǎn)方法,分灰氫、藍(lán)氫及綠氫(見(jiàn)附表),當(dāng)中由太陽(yáng)能等再生能源產(chǎn)生的綠氫,更是零碳排放的潔凈能源。

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香港在氫能發(fā)展上起步較遲,政府于2022年成立涵蓋政策局及部門(mén)的氫能源跨部門(mén)工作小組,為推動(dòng)氫能發(fā)展拆墻松綁,至上月共批出18項(xiàng)氫能源試驗(yàn)項(xiàng)目,包括首輛氫能巴士試驗(yàn)計(jì)劃及于元朗興建首個(gè)公眾加氫站。近年多份《施政報(bào)告》都提及發(fā)展氫能,去年提及新能源運(yùn)輸基金預(yù)留款項(xiàng),推出氫燃料電池重型車(chē)輛資助試驗(yàn)計(jì)劃;港府上月舉辦“國(guó)際氫能發(fā)展論壇2025”,反映對(duì)氫能的重視。

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▲上月,香港舉辦“國(guó)際氫能發(fā)展論壇2025”環(huán)境局局長(zhǎng)謝展寰出席并致辭。

大灣區(qū)融合構(gòu)建輸氫系統(tǒng)對(duì)接

據(jù)《香港氫能發(fā)展策略》,港府將于今年上半年提交修訂法例建議,為規(guī)管氫能生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)送等制訂法規(guī)。香港工程師學(xué)會(huì)燃?xì)饧澳茉捶植恐飨愞晥?jiān)寄望,盡快落實(shí)及通過(guò)相關(guān)法例修訂,有助解決氫能進(jìn)口、儲(chǔ)存、運(yùn)送的問(wèn)題。

地球之友行政總裁洪藹誠(chéng)亦認(rèn)同制訂法例的重要性,指香港剛推動(dòng)氫能發(fā)展,而內(nèi)地氫能產(chǎn)量及用量領(lǐng)先全球,早就制氫、運(yùn)氫及儲(chǔ)氫各方面訂立完善法規(guī),建議當(dāng)局參考內(nèi)地法規(guī),再按香港情況修改,有助加快修例。近年內(nèi)地視推動(dòng)氫能為國(guó)策,《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》便定下發(fā)展路線(xiàn)圖及供應(yīng)策略,當(dāng)中如深圳及佛山等灣區(qū)城市都設(shè)良好的供氫網(wǎng)絡(luò),他建議香港跟上述城市合作,構(gòu)建輸氫系統(tǒng)對(duì)接,以確保穩(wěn)定供應(yīng)。

陳迺堅(jiān)亦關(guān)注,氫能運(yùn)送及儲(chǔ)存的問(wèn)題。他解釋?zhuān)瑹o(wú)論氫氣由海外經(jīng)船只運(yùn)來(lái)香港,或經(jīng)貨車(chē)從內(nèi)地輸港,均涉及在香港運(yùn)送的重要環(huán)節(jié),背后牽涉氣體及運(yùn)送安全等問(wèn)題,盡早修訂法例,有助解決障礙。去年工程師學(xué)會(huì)曾到西安交通大學(xué)交流,了解該校自行研發(fā)的固態(tài)儲(chǔ)氫技術(shù)。他續(xù)稱(chēng),該技術(shù)是將氣態(tài)的氫轉(zhuǎn)化為固態(tài),并以鈉鈣鋁合金制成的金屬瓶?jī)?chǔ)運(yùn),突破傳統(tǒng)氫氣儲(chǔ)運(yùn)方式低效率、高風(fēng)險(xiǎn)及高成本的問(wèn)題。

另一名工程師Tony指,由氫能源跨部門(mén)工作小組批出的其中一個(gè)項(xiàng)目,是在屯門(mén)望后石已修復(fù)的堆填區(qū),利用太陽(yáng)能發(fā)電,將成為香港首個(gè)自行制造綠氫的試驗(yàn)計(jì)劃,最快今年下半年興建。他關(guān)注,未來(lái)是否可以引入固態(tài)儲(chǔ)氫技術(shù),協(xié)助輸送投產(chǎn)的綠氫,確保安全。

倡區(qū)域合作 研制氫可行性

Tony續(xù)稱(chēng),當(dāng)局計(jì)劃初步在各試驗(yàn)項(xiàng)目中優(yōu)先使用灰氫,待市場(chǎng)成熟后再過(guò)渡至藍(lán)氫和綠氫,惟暫無(wú)具體時(shí)間表;當(dāng)局亦會(huì)從內(nèi)地,特別是廣東省進(jìn)口氫氣,但同時(shí)亦探討在香港制氫的可行性。資料顯示,正進(jìn)行氫能巴士試驗(yàn)計(jì)劃的城巴,現(xiàn)時(shí)有向東莞的制氫科企購(gòu)買(mǎi)氫氣,每日獲對(duì)方供應(yīng)氫氣。

有核電學(xué)者則建議當(dāng)局研究與內(nèi)地進(jìn)行區(qū)域合作,如引入山東新建的高溫氣冷堆核電技術(shù),以接近攝氏1000度的熱化學(xué)水分解制氫,認(rèn)為較傳統(tǒng)電解水制氫更有效,“既然有了氫能發(fā)展藍(lán)圖,是時(shí)候探討如何利用新技術(shù)生產(chǎn)綠氫?!?/p>

洪藹誠(chéng)則指,香港缺乏土地和海面,較難長(zhǎng)時(shí)間獲風(fēng)能和太陽(yáng)能制造綠氫。對(duì)有建議利用核能產(chǎn)氫,他指即使由核能生產(chǎn)的氫能屬綠氫,但處理核廢料及核廢水具有風(fēng)險(xiǎn),亦不宜推廣。

香港大學(xué)機(jī)械工程系教授梁耀彰亦指,現(xiàn)時(shí)香港制造的氫能主要是煤氣公司供應(yīng),因?yàn)槊簹庵杏幸话氤煞譃闅錃?,煤氣公司抽出氫氣,再接駁煤氣管網(wǎng)便可供應(yīng)客戶(hù),但相關(guān)氫能成本高昂,且屬有碳排放的灰氫,影響減碳功效。另外,煤氣公司亦于堆填區(qū)收集沼氣,然后轉(zhuǎn)化為綠氫,但都屬小規(guī)模項(xiàng)目,成本亦較高。

優(yōu)先使用灰氫 長(zhǎng)遠(yuǎn)向綠氫進(jìn)發(fā)

梁指,綠氫成本昂貴,在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展氫能上要多條腿走路,雖預(yù)期未來(lái)綠氫可能因科技改良而下調(diào)售價(jià),但香港仍應(yīng)研究自行生產(chǎn)綠氫,并同時(shí)從內(nèi)地輸入氫氣,保障供氫量。

Tony亦指,建造制氫廠(chǎng)需要大片土地,認(rèn)為當(dāng)局應(yīng)在北都等新發(fā)展區(qū),大力推動(dòng)香港制氫、儲(chǔ)氫及供氫的試點(diǎn),了解當(dāng)中營(yíng)運(yùn)的困難,作為日后于香港推行氫能發(fā)展的藍(lán)本。

環(huán)境及生態(tài)局指,本月初政府已就《2025年氣體安全(修訂)條例草案》刊憲,為進(jìn)口、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)送、供應(yīng)及使用氫能,建立規(guī)管架構(gòu),相關(guān)《條例草案》將于明(16日)提交立法會(huì)進(jìn)行首讀和二讀。另按照《香港氫能發(fā)展策略》,政府將在2027年或之前擬備適用于香港的氫能標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證模式,以推動(dòng)綠氫或低碳?xì)淠茉谙愀鄣拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

此外,去年8月機(jī)電工程署已聘請(qǐng)顧問(wèn)研究工作,全面檢視國(guó)際和內(nèi)地現(xiàn)行及計(jì)劃中的綠氫認(rèn)證做法,以建立適合香港情況的綠氫認(rèn)證框架,相關(guān)研究將于今年第三季完成。

在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展氫能上要多條腿走路,雖預(yù)期未來(lái)綠氫可能因科技改良而下調(diào)售價(jià),但香港仍應(yīng)研究自行生產(chǎn)綠氫。

氫能巴士獲準(zhǔn)行駛隧道標(biāo)志里程碑

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▲食環(huán)署正為3輛氫能洗街車(chē)進(jìn)行測(cè)試。

氫能進(jìn)入社區(qū)的其中一個(gè)重要切入點(diǎn)是綠色運(yùn)輸,去年香港首輛雙層氫能巴士獲準(zhǔn)行駛隧道,標(biāo)志香港氫能發(fā)展的里程碑。元朗的香港首個(gè)公眾加氫站亦投入服務(wù),現(xiàn)階段主要為食環(huán)署的3輛氫能洗街車(chē)提供加氫服務(wù)。

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▲去年7月,全港首輛氫能巴士成功進(jìn)入行車(chē)隧道。

香港首個(gè)公眾加氫站投入服務(wù)

城巴于2022年引入香港首輛氫能巴士,經(jīng)過(guò)不載客測(cè)試,于2023年11月獲發(fā)牌照,并于去年2月起于九龍區(qū)接載乘客。然而,由于氫氣被列為危險(xiǎn)品,故氫能巴士當(dāng)時(shí)被禁止進(jìn)入行車(chē)隧道。至去年3月,氫能源跨部門(mén)工作小組審視安全性后,批準(zhǔn)氫能巴士行走隧道,促成同年7月中,該輛氫能巴士行走來(lái)往華富  及沙田的170線(xiàn),途中行經(jīng)香港仔隧道、紅磡海底隧道及獅子山隧道的3條主要隧道。

據(jù)當(dāng)局公布的“2021年香港溫室氣體排放清單”,在3470萬(wàn)公噸二氧化碳的總排放量中,運(yùn)輸界別占18.7%的第2大排放量。有能源學(xué)者估計(jì),氫能巴士于邁向碳中和的歷程中扮演重要角色,惟現(xiàn)時(shí)每輛氫能巴士售價(jià)近800萬(wàn)元,較同廠(chǎng)電動(dòng)巴士貴40%,且加注的是會(huì)產(chǎn)生碳排放的“灰氫”,減碳功效未如理想。不過(guò),他預(yù)期日后隨巴士技術(shù)改進(jìn)、需求上升,可望下調(diào)售價(jià),加上配合使用綠氫,環(huán)保效益將大幅提升。

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▲位于元朗凹頭的全港首個(gè)公眾加氫站現(xiàn)已投入營(yíng)運(yùn)。

此外,元朗凹頭的香港首個(gè)公眾加氫站已投入營(yíng)運(yùn),現(xiàn)階段主要為服務(wù)食環(huán)署的3輛試驗(yàn)氫能洗街車(chē),每日供氫量可達(dá)1噸,未來(lái)將擴(kuò)展至供其他氫能商用車(chē)及私家車(chē)使用。

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