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根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》取得的一份內(nèi)部備忘錄，美國(guó)總統(tǒng)特朗普政府正認(rèn)真考慮一項(xiàng)大幅削減國(guó)務(wù)院預(yù)算的方案，預(yù)料在下個(gè)財(cái)政年度可能削減近五成，對(duì)外交及國(guó)際事務(wù)造成深遠(yuǎn)影響。

備忘：國(guó)務(wù)院面臨“史無(wú)前例調(diào)整”

據(jù)兩名美國(guó)官員透露，該方案已在國(guó)務(wù)院內(nèi)部流傳，內(nèi)容包括幾近全面削除對(duì)國(guó)際組織（包括聯(lián)合國(guó)及北約）的撥款，全面終止資助國(guó)際維和行動(dòng)的預(yù)算，并取消如傅爾布萊特（Fulbright）等教育文化交流計(jì)劃。

備忘錄指出，國(guó)務(wù)院將面臨史無(wú)前例的調(diào)整，削減幅度將重創(chuàng)美國(guó)的公共外交與國(guó)際參與。分析指出，若削減計(jì)劃落實(shí)，將影響美國(guó)在全球舞臺(tái)的影響力，亦可能導(dǎo)致盟國(guó)對(duì)華府的外交承諾產(chǎn)生質(zhì)疑。

“這不是單純的預(yù)算壓縮，而是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，顯示出對(duì)外交力量的冷漠。”一名熟悉情況的前國(guó)務(wù)院高層如此評(píng)論。

外交事務(wù)恐大縮水 聯(lián)合國(guó)與北約首當(dāng)其沖

削減方案中特別列明，幾乎所有針對(duì)國(guó)際組織的撥款將被取消。聯(lián)合國(guó)、北約、世衛(wèi)及其他多邊機(jī)構(gòu)將首當(dāng)其沖。若撥款終止，美國(guó)作為最大捐款國(guó)之一的地位將不保。

對(duì)北約而言，這項(xiàng)削減計(jì)劃可能加深美歐間的裂痕，削弱軍事同盟的集體防御力量。此前特朗普曾多次批評(píng)北約成員占美國(guó)便宜，并威脅要撤軍以逼使歐洲國(guó)家分擔(dān)更多。

據(jù)了解，傅爾布萊特學(xué)人計(jì)劃、國(guó)務(wù)院旗下的英語(yǔ)教學(xué)與青年交流等長(zhǎng)年運(yùn)作的項(xiàng)目亦將被全面取消。此舉或終結(jié)數(shù)十年來(lái)美國(guó)在教育外交上的核心政策，令全球數(shù)以萬(wàn)計(jì)的潛在學(xué)人與留學(xué)生失去重要資助來(lái)源。

一名在美國(guó)公費(fèi)進(jìn)修的外國(guó)學(xué)者表示：“這不僅關(guān)乎錢(qián)，更關(guān)乎一個(gè)國(guó)家是否愿意與世界分享價(jià)值觀與經(jīng)驗(yàn)。”

白宮施壓各部門(mén)削支

白宮方面正要求聯(lián)邦政府各機(jī)構(gòu)“審視其核心職能”，并強(qiáng)調(diào)當(dāng)前優(yōu)先考慮為“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)興與國(guó)防安全”。此番削減國(guó)務(wù)院預(yù)算的舉動(dòng)，正是特朗普政府意圖重整華府支出計(jì)劃的一部分。

預(yù)算案最快將于未來(lái)幾周內(nèi)提交國(guó)會(huì)審議，預(yù)料將引發(fā)民主黨及部分共和黨人的強(qiáng)烈反彈。國(guó)會(huì)一名資深議員批評(píng)：“若這項(xiàng)計(jì)劃落實(shí)，美國(guó)將從世界領(lǐng)導(dǎo)地位上自愿走下臺(tái)。”