美國商務(wù)部長雷蒙多早在2021年坦言,美國多年忽視芯片制造,讓中國與亞洲地區(qū)領(lǐng)先。如今,芯片仍是美中科技競爭的核心戰(zhàn)場。特朗普透過關(guān)稅政策試圖重振美國芯片產(chǎn)業(yè),帶回就業(yè)與經(jīng)濟活力,但美國長期面臨技術(shù)人才短缺與質(zhì)量問題,恐怕很難重新打造一個花費數(shù)十年才建立、制造過程高度復(fù)雜又精細的芯片生態(tài)系。
BBC指出,芯片雖源于美國,但現(xiàn)今最先進晶片多由日本、韓國等生產(chǎn),原料多來自中國,并在越南、中國封裝與測試后出口美國。 這條跨國供應(yīng)鏈?zhǔn)歉叨日稀v時數(shù)十年建立的生態(tài)系統(tǒng)。特朗普雖贊揚產(chǎn)業(yè),卻威脅對未在美設(shè)廠的臺積電課征100%關(guān)稅,試圖強推美國制造。
為因應(yīng)這場競爭,美國于2022年通過《芯片與科學(xué)法案》,透過補助、稅賦優(yōu)惠鼓勵本土制造。臺積電與三星是主要受益者,分別獲得66億與60億美元支持。臺積電更宣布在美投資總額將達1650億美元,擴大在亞利桑那設(shè)廠。不過,這些投資面臨成本飆升、人力短缺、工程延誤等挑戰(zhàn)。臺積電仍強調(diào),最先進制程將留在臺灣。
《芯片戰(zhàn)爭》作者米勒指出,美國產(chǎn)能仍落后臺灣一個世代,且難以在短期內(nèi)追上。專家認為,美國面臨的問題不僅是制造環(huán)境,更包括移民政策限制中國與印度技術(shù)人才流入。愛因斯坦指出,這正是美國芯片夢的瓶頸,你不可能憑空變出博士。
特朗普近期更下令對半導(dǎo)體啟動國安調(diào)查,引發(fā)全球震蕩。日本原本將半導(dǎo)體視為經(jīng)濟振興核心,卻未料遭關(guān)稅打擊。專家預(yù)期,中、美、歐等地將更重視本土芯片產(chǎn)業(yè)。
中國則加強對外拓展,華為在歐洲與新興市場擴展業(yè)務(wù)。愛因斯坦認為,中國若能打造更好、更具成本效益的芯片,將吸引全球市場。他也指出,印度可能成為下一個制造重鎮(zhèn),具備地理、勞動與教育優(yōu)勢,雖仍面臨土地與水資源挑戰(zhàn)。
在芯片議題上,特朗普仍展現(xiàn)一貫交易風(fēng)格。愛因斯坦認為,他可能如對TikTok那樣,逼臺積電與美企如Intel分一杯羹。然而,亞洲經(jīng)驗表明,先進芯片制造需仰賴全球協(xié)作與長期累積,非保護主義所能速成。
盡管如此,芯片仍是重要談判籌碼。微軟、蘋果等美國科技巨頭高度依賴芯片,其壓力可能促使特朗普在政策上讓步。有報導(dǎo)指,蘋果執(zhí)行長庫克曾成功游說特朗普政府免除手機與筆電關(guān)稅;英偉達部分芯片出口解禁,也疑與業(yè)界游說有關(guān)。特朗普則表示自己是“很有彈性的人”,暗示未來仍可能調(diào)整立場。
來源:中時新聞網(wǎng)

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