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美國總統(tǒng)特朗普日前宣布對境外制作電影征收100%關稅，消息撼動電影業(yè)界，好萊塢慌亂不已。白宮隨后出面緩頰指，政府尚未就電影關稅作最終決定。特朗普態(tài)度亦似軟化，稱將先與業(yè)界代表會面，以確保相關想法獲接受。

特朗普早前發(fā)文稱，其他國家不斷提供各種優(yōu)惠，吸引電影制作人和廠商到當?shù)匕l(fā)展，導致好萊塢電影業(yè)面臨“迅速滅亡”。白宮也表示正探索所有方案，以履行特朗普的指示，“讓好萊塢再次偉大”。特朗普的好萊塢“衰敗說”并非夸大其詞。好萊塢崛起的時間，大概與美國在20世紀初成為頭號經濟強國同期。過去一百年，好萊塢風光無限，憑藉令人贊嘆的創(chuàng)意和技術，引領全球電影業(yè)的發(fā)展，《公民凱恩》、《卡薩布蘭卡》、《亂世佳人》、《泰坦尼克號》、《辛德勒的名單》等名作可說是永恒經典。由于好萊塢實在太過耀眼，所以全球電影人都以贏得奧斯卡“小金人”為人生目標，許多觀眾甚至將好萊塢和美國劃上等號，這里可以看到好萊塢的驚人號召力或軟實力。

但近年來，隨著“全球化”的興起，和多數(shù)傳統(tǒng)制造業(yè)一樣，好萊塢愈來愈將拍攝部分轉移至國外，原因是成本更低。從技術上來說，在美國電影院上映的電影，包括劇本編寫、前期制作規(guī)劃、選角、鏡頭剪輯、音效等多在美國制作，拍攝及后制過程則遍布全球，如2009年上映的《阿凡達》主要在新西蘭拍攝，“復仇者聯(lián)盟4：終局之戰(zhàn)”（Avengers: Endgame）在蘇格蘭、英國等地取景。因此，盡管去年全球最賣座的10部電影皆出自美國制片商，但根據追蹤影視產量的機構“ProdPro”統(tǒng)計，去年美國影視制作的整體產量，較2021年大幅下降26%。

業(yè)界對于電影關稅是否實施充滿疑問與擔憂，如假設一部電影在境外拍攝，但在美國后期制作，如何征稅？又如，征稅的電影對象是否涵蓋外文獨立電影及只在串流平臺上映的任何電影嗎？而更令業(yè)界憂心的是，其他國家也可能對美國進行報復。如一些出口影片到美國的國家和地區(qū)——歐盟、加拿大、日本等，可能也出臺本土電影優(yōu)先政策，限制美片配額。或在放映環(huán)節(jié)加收稅費，直接削弱好萊塢在全球的票房表現(xiàn)。澳洲和新西蘭亦已明言全力捍衛(wèi)本國電影產業(yè)。這勢必影響好萊塢電影收入，今年全球票房排名前十的電影中，部分好萊塢影片幾乎一半以上的票房是靠海外觀眾撐起來的。有工會已經警告，特朗普的言論可能對電影產業(yè)造成“致命一擊”（knock-out blow）。

目前，特朗普的電影關稅政策仍有極大不確定性，包括美國總統(tǒng)是否有權實施這些關稅措施，以及這些措施在實務上將如何執(zhí)行。分析認為，長期以來，好萊塢電影是美國軟實力的象征，如果特朗普收回成命，對業(yè)內來說是好事，否則近年來已呈敗象的好萊塢面臨的將是“凜冬將至”的寒冷境況。

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