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美國總統(tǒng)特朗普近日揚(yáng)言，蘋果公司若不在美國生產(chǎn)iPhone，將面臨至少25％關(guān)稅，引發(fā)高度討論。雅虎財(cái)經(jīng)資深專欄作家紐曼以“為什么蘋果和庫克無法安撫特朗普”為題，分析蘋果執(zhí)行長庫克面臨的挑戰(zhàn)，以及3種可能因應(yīng)對(duì)策。

▲特朗普揚(yáng)言對(duì)非美國制iPhone開征25%關(guān)稅，蘋果執(zhí)行長庫克（左）如何因應(yīng)備受矚目。圖為兩人2019年同框畫面。（資料照/路透）

據(jù)中時(shí)新聞網(wǎng)報(bào)道，紐曼（Rick Newman）指出，相較于大多數(shù)企業(yè)高層，庫克（Tim Cook）與特朗普的關(guān)系友好許多，他與特朗普定期溝通、捐款，避免批評(píng)特朗普的貿(mào)易保護(hù)政策。部分分析師認(rèn)為庫克展現(xiàn)了如何應(yīng)對(duì)這位善變總統(tǒng)的大師級(jí)做法。即使如此，蘋果仍成為特朗普的箭靶。

經(jīng)過數(shù)月抱怨蘋果將iPhone生產(chǎn)線設(shè)于海外后，特朗普于23日威脅要對(duì)iPhone課征25%關(guān)稅，除非蘋果把生產(chǎn)移回美國。消息一出，蘋果股價(jià)下跌3%。紐曼指出，庫克或許最終能想出辦法來擺脫特朗普最喜愛的經(jīng)濟(jì)懲罰手段。但目前蘋果和它的標(biāo)志性手機(jī)成為特朗普眼中的重要攻擊目標(biāo)。

特朗普在第二任期主要以“貿(mào)易赤字構(gòu)成國家緊急狀態(tài)”為由，實(shí)施關(guān)稅。這個(gè)創(chuàng)新做法允許他透過行政命令，直接課征關(guān)稅。目前已有數(shù)起訴訟挑戰(zhàn)特朗普是否有權(quán)這么做，但除非法院介入，否則這種新方式讓特朗普能針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)、公司，甚至單一產(chǎn)品，例如iPhone，來量身打造關(guān)稅政策。

紐曼指出，面對(duì)特朗普的最新威脅時(shí)，蘋果很可能不會(huì)將iPhone生產(chǎn)線遷回美國。過去，iPhone主要在中國生產(chǎn)，近年來分散至印度和越南等國。這樣的策略合理，特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的一大目標(biāo)是孤立中國，長久減少與這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易往來。相對(duì)來說，特朗普對(duì)印度和越南的態(tài)度沒那么強(qiáng)硬，因此從這些國家進(jìn)口的產(chǎn)品，可能不會(huì)遭遇同樣程度的關(guān)稅障礙。

但一旦特朗普開始根據(jù)產(chǎn)品逐項(xiàng)課征關(guān)稅，就無處可藏了。即使加征25%關(guān)稅，將iPhone生產(chǎn)移回美國仍毫無意義，因?yàn)楦甙旱某杀究赡軙?huì)使iPhone價(jià)格，從現(xiàn)在的1000美元飆升至超過3000美元。蘋果必須重新建立整條供應(yīng)鏈，還得在勞動(dòng)力短缺的美國制造業(yè)中，找尋具備所需技能的工人。

紐曼分析，在此情況下蘋果有3種選項(xiàng)。

一:直接承擔(dān)25%關(guān)稅成本，然后評(píng)估能將多少轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。美國幾乎沒有手機(jī)是在本土制造的，特朗普若對(duì)iPhone征關(guān)稅，或許也會(huì)對(duì)其他競爭商品一視同仁。在這種情況下，蘋果的劣勢將削弱，比較可能將成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

二：增加其他形式的國內(nèi)支出，取悅特朗普，換得協(xié)議。例如：蘋果在2月宣布的5000億美元國內(nèi)投資計(jì)劃，其實(shí)多數(shù)項(xiàng)目早就已在進(jìn)行，只是整合起來讓特朗普有東西可以夸耀。眾所皆知，特朗普常藉由威脅來換取有利條件，然后對(duì)外宣稱是他的功勞。庫克或許能智取特朗普。

三:尋求法律救濟(jì)，或等法院介入。目前已有至少7起訴訟挑戰(zhàn)特朗普是否能以國家緊急狀況為由課征關(guān)稅，這次針對(duì)iPhone的威脅，更凸顯該理由的脆弱。若特朗普真對(duì)iPhone課稅，那將是依靠這項(xiàng)緊急權(quán)力。問題是，什么緊急狀況？iPhone太便宜？需要在一旦中美開戰(zhàn)時(shí)，確保能在美國自制？

部分法律分析師認(rèn)為法院很可能頒布某種禁制令，阻止特朗普課稅，最終結(jié)果可能由最高法院裁決。如果法院完全封殺特朗普使用緊急狀況課征關(guān)稅的權(quán)力，他仍可使用2018、2019年那種緩慢繁瑣的傳統(tǒng)程序來征收關(guān)稅。

不過，對(duì)蘋果及成千上萬正因特朗普關(guān)稅政策面臨成本壓力與業(yè)務(wù)干擾的企業(yè)來說，這樣的裁決將是一大喘息機(jī)會(huì)。他們可趁機(jī)囤貨，或發(fā)展新方式，讓業(yè)務(wù)避開關(guān)稅沖擊。紐曼總結(jié)，特朗普對(duì)蘋果和其他大型企業(yè)雖握有權(quán)力，但大企業(yè)們也有其他選擇。他總結(jié)，“一場巨人之戰(zhàn)正在上演”。