日本作為大米產(chǎn)地之一,鬧“米荒”已經(jīng)有一段時間了。據(jù)日本總務(wù)省公布的今年4月全國消費者物價指數(shù),大米價格較去年同期上漲98.4%,創(chuàng)下自1971年以來的最大漲幅。米價高漲,一些民眾開始分食米飯,偷米案件也頻頻發(fā)生。
央視財經(jīng)報道,5月11日,一袋5公斤裝大米在日均價達到4268日元(約合人民幣215元),是去年同期的兩倍多,創(chuàng)下農(nóng)林水產(chǎn)省有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的最高水平。一位家里有7口人的日本民眾向記者展示了家中分食米飯的視頻。
日本民眾:我們家都按量分著吃米飯,比如哥哥350克、弟弟500克、奶奶280克,就這樣分著吃,我們都以克為單位來精確稱米。
《朝日新聞》評論稱,在2025年,日本大米堪比“吃不起的黃金”。在素有“稻米之鄉(xiāng)”美譽的茨城縣,甚至出現(xiàn)了“盜米賊”。
本來裝著120公斤大米的冷庫,如今空空如也,大米不翼而飛,且并非個例。
據(jù)警方統(tǒng)計,2025年1月1日至4月27日期間,茨城縣累計發(fā)生14起大米失竊案,被盜大米總量約4.5噸。
由于大米被盜后追回難度大,人們只能各出奇招防盜。有的農(nóng)戶不惜花高價購買GPS定位器,預(yù)先藏入米袋中,上演現(xiàn)實版的“米粒追兇”。
日本國內(nèi)米價高漲 境外日產(chǎn)大米卻低價銷售
就在日本民眾對米價高漲怨聲載道時,日本媒體“東京放送新聞”注意到,在大洋彼岸的美國,日產(chǎn)大米卻在低價銷售。
在美國加州的一家日本超市,5公斤的2024年日本產(chǎn)新米的價格僅需2500日元至3000日元。而在日本,同樣的5公斤大米售價卻高達4217日元。
美國加州超市經(jīng)理 宮崎信一:我們也聽說日本正在面臨大米短缺的問題,原本還擔(dān)心供貨是否會斷掉。但實際上現(xiàn)在仍然能正常供貨,我們店里既賣加州產(chǎn)的米,也賣日本產(chǎn)的米。但從價格來看,日本米反而更便宜。
今年3月以來,日本政府投放了儲備米。然而,根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省5月20日公布的數(shù)據(jù),截至4月末,真正流入日本零售市場的應(yīng)急儲備米僅有7%。那么,日本政府投放的幾十萬噸大米到底去了哪里呢?
日本經(jīng)濟學(xué)家 前財務(wù)省官員 髙橋洋一:釋放儲備米的結(jié)果,95%都被日本農(nóng)協(xié)買走了,這聽起來很不可思議,就是經(jīng)濟學(xué)上的“買方壟斷”。95%的份額都集中在日本農(nóng)協(xié)手上,他們當然能隨意定價,這完全是一場鬧劇。釋放多少儲備米都沒用,因為被日本農(nóng)協(xié)壟斷了。
日本農(nóng)協(xié),全稱日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合,它并非傳統(tǒng)意義上的行業(yè)協(xié)會,而是集經(jīng)濟、政治、社會職能于一體的龐大利益集團。據(jù)東京放送新聞報道,幾十年來,農(nóng)協(xié)通過“低買高賣”,壟斷了日本約90%的大米交易量。而目前儲備米遲遲未能到達消費者手中的真正原因,可能仍是一個“錢”字。
日本對外限制大米進口 對內(nèi)實行“減產(chǎn)政策”
對于米價高企,日本政府解釋了兩點原因,一是由于去年夏季的極端高溫導(dǎo)致水稻廣泛歉收;二是疫情后旅游業(yè)復(fù)蘇,推動日本餐飲業(yè)對大米需求的激增。但專家指出,這些僅僅是表面原因,2025年的“米荒”是數(shù)十年來日本推行不合理農(nóng)業(yè)政策的結(jié)果。
在日本,農(nóng)民是長期執(zhí)政黨——自民黨的傳統(tǒng)票倉。以保護農(nóng)民利益之名,自民黨一直嚴格限制大米進口量。在1995年加入WTO前,日本對進口大米征收高達778%的關(guān)稅,此后逐漸降至目前的227%。對外限制進口,對內(nèi)則實行“減產(chǎn)政策”。盡管在名義上,“減產(chǎn)政策”已于2018年被廢除,但農(nóng)林水產(chǎn)省每年還在發(fā)放“適當生產(chǎn)量”指導(dǎo)指標,繼續(xù)通過補貼誘導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)作或休耕。
“減產(chǎn)政策”名義上是要預(yù)防水稻生產(chǎn)過剩,防止米價暴跌,但現(xiàn)實結(jié)果卻是人為控制市場供應(yīng),成為利益團體結(jié)盟牟利的手段。數(shù)十年來,日本政府明里暗里執(zhí)行的減產(chǎn)政策,打擊了稻農(nóng)種稻的積極性。據(jù)日本民間調(diào)查機構(gòu)東京商工研究所公布的數(shù)據(jù),2024年,日本稻農(nóng)中選擇停業(yè)或申請破產(chǎn)的數(shù)量達到了自2013年有記錄以來的最高值。
今年2月國會眾議員討論會上公布的數(shù)據(jù)則證實,日本農(nóng)民平均年齡已超70歲,再過5年到10年,農(nóng)戶數(shù)量將急劇減少。

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