國際調(diào)解院?| 林定國:簽約國數(shù)目已喜出望外,調(diào)解遠(yuǎn)比“以大欺小”為佳
香港上周五(5月30日)舉行《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》簽署儀式,正式落實(shí)國際調(diào)解院成立,總部設(shè)于灣仔警署舊址。律政司司長林定國期望在今年底至明年初,國際調(diào)解院可以正式開始運(yùn)作,但仍取決于秘書處的成立,及其他國家的支持。
律政司司長林定國今早(6月1日)在電臺(tái)節(jié)目表示,國際調(diào)解院由各個(gè)政府共同同意成立,以調(diào)解決國際紛爭(zhēng),最終落戶香港,除了因?yàn)橛袊掖罅χС?,亦因?yàn)橄愀凼菄H化城市的優(yōu)勢(shì),在法律水平和法治環(huán)境有良好聲譽(yù),以及交通便利和安全等。
國際調(diào)解院︱林定國:簽約國涉及人口 已占全球三分一
33個(gè)國家成創(chuàng)始成員國,簽署公約的國家涵蓋亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲,涵蓋26億至27億人口,粗略估計(jì)占全球人口三分一,林定國形容是很理想的數(shù)字,較預(yù)計(jì)為多,形容是喜出望外。他指若論權(quán)威性,當(dāng)然越多國家加入越好,越能反映公信力,但從歷史可見任何國際公約,都需要很長時(shí)間運(yùn)作,可能是幾年,甚至幾十年,讓更多國家了解,建立信心 ,才能成功,所以會(huì)保持開放態(tài)度,歡迎更多國家參與,即使沒有簽署公約的國家,仍可使用調(diào)解服務(wù)。
林定國續(xù)稱,在硬件上,灣仔警署舊址改建作為國際調(diào)解院總部的工程,正如火如荼進(jìn)行,相信很快完成,期望國際調(diào)解院在今年底至明年初開始運(yùn)作,但取決秘書處的成立情況,及各國的配合及支持。
談到調(diào)解的重要性,他認(rèn)為一個(gè)國家的國際聲譽(yù)很重要,不能被人覺得以大欺小、恃強(qiáng)凌弱,這會(huì)失去國際間的公信力,如果要得到其他國家認(rèn)同支持,“長遠(yuǎn)嚟講一定要用公平方法對(duì)待其他人,對(duì)個(gè)國家聲譽(yù)一定有好處……想人尊崇你嘅文化,我諗唔到一個(gè)理由點(diǎn)解唔用呢個(gè)方式(調(diào)解)處理事情。當(dāng)然可能我天真啦,但呢個(gè)系我哋堅(jiān)持嘅一個(gè)國際關(guān)系原則?!?/p>
調(diào)解并非“零和游戲”
林定國續(xù)稱,以往欠缺政府之間專注調(diào)解的措施,今次的國際調(diào)解院成功補(bǔ)充短板,完善國際解決紛爭(zhēng)的機(jī)制。更重要的是國際調(diào)解院屬于法治公共產(chǎn)品,并非單純?yōu)閲覀€(gè)人利益的小圈子,希望機(jī)構(gòu)服務(wù)全世界所有國家,有效推動(dòng)鼓勵(lì)所有國家采用和平方法調(diào)解方式去解決國際爭(zhēng)議。
他指,調(diào)解院涵蓋處理國家與另一國民或投資者之間的爭(zhēng)議,或國際上的商事爭(zhēng)議,雖然調(diào)解國與國之間的爭(zhēng)議,未必是香港強(qiáng)項(xiàng),但本港在商事爭(zhēng)議上,有相當(dāng)多具經(jīng)驗(yàn)和能力的人才,符合公約的要求,至于他們將來能否爭(zhēng)取成為國際調(diào)解員,就需要努力爭(zhēng)取。
林定國又指,解決國際關(guān)系問題永遠(yuǎn)都有逼切性,因?yàn)槿魏螤?zhēng)議無論對(duì)于爭(zhēng)議雙方或?qū)ζ渌硕伎赡苡杏绊?,各國積極推動(dòng)成立國際調(diào)解院,期望處理國際糾紛。他強(qiáng)調(diào)調(diào)解并非零和游戲,是講求“win-win”互惠共贏。
他續(xù)稱,調(diào)解過程最重要是保密性,最終整個(gè)協(xié)議也未必會(huì)公開。他舉例國際間的例子如伊朗和沙特阿拉伯,在中國第三方調(diào)解下復(fù)交。他又指應(yīng)保持樂觀態(tài)度,少部分國家不尊重國際法令人沮喪,反而更加顯示其需要,香港要帶動(dòng)改變整個(gè)氛圍,告訴其他人其實(shí)大部分國家仍然希望用平等和互信互惠方式解決問題,利用這個(gè)新平臺(tái)去彰顯大家對(duì)這個(gè)原則的堅(jiān)持,從而令那些少數(shù)國家有所反思。
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