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美國特朗普政府4月點燃“對等關(guān)稅”貿(mào)易戰(zhàn)火，逼迫各國與華府展開談判，劍指中國，近年已成中國生產(chǎn)基地外移重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴對美國出口的越南也首當(dāng)其沖，第一時間喊出對美“零關(guān)稅”。路透社3日引述2名知情人士說法報導(dǎo)，華府在談判過程向河內(nèi)提出“一長串”強(qiáng)硬要求。倘若拍板，越南從中國進(jìn)口工業(yè)物資的數(shù)額將被迫削減，經(jīng)濟(jì)將遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

▲越南近年經(jīng)濟(jì)以對美國出口導(dǎo)向，進(jìn)口貨物來源則以中國為主。 圖為越南海防港的國際貨輪。路透社

據(jù)中時新聞網(wǎng)援引路透社3日獨家報道，1名消息人士透露，美方對越南提出一長串“強(qiáng)硬”要求，例如，華府希望越南制造業(yè)減少使用來自中國的材料與零件，并要求越南更加嚴(yán)格控制境內(nèi)生產(chǎn)與供應(yīng)鏈，然而這名消息人士并未詳述美方是否提出明確的減額。

消息人士：美方第2輪談判后給清單

一共4名知情人士透露，美方提出的“一長串”要求清單是華府談判代表準(zhǔn)備的框架“附件”一部分。其中1位直接看過這份文件的人士說，華盛頓開列的要求清單是在5月底雙方第2輪談判結(jié)束后交給河內(nèi)。河內(nèi)盼借由貿(mào)易談判免除美方對越南開出的46%高額對等關(guān)稅。由于談判內(nèi)容尚未公開，上述消息人士全數(shù)拒絕透露姓名。

路透社周一（2日）引述美方一紙發(fā)給各個貿(mào)易伙伴談判代表的信函草稿報道，特朗普政府希望各國在周三（4日）之前就談判給出最佳提案，哪些國家收到信函還不確定，但發(fā)函對象是目前積極與華府談判的國家。美方近日持續(xù)對象包括越南、歐盟、日本、印度等。

消息人士說，美方對越南開列的要求不僅強(qiáng)硬還很困難。河內(nèi)會如何回應(yīng)華府、是否會在周三之前向華府交出提案，暫且還不清楚。越南貿(mào)易部并未回應(yīng)置評要求。美國貿(mào)易代表辦公室在上班時間以外也還未回應(yīng)。

越南政治經(jīng)濟(jì)面臨兩大影響

了解內(nèi)情的一名消息人士透露，倘若美方對越南提出明確減少對中方進(jìn)口依賴的要求得到滿足，可能會對越南經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。越南規(guī)模龐大的制造業(yè)與中國供應(yīng)鏈緊密結(jié)合，輸美商品包括蘋果（Apple）設(shè)備、耐克運(yùn)動鞋等許多輸往美國的搶手貨。第2個影響可能是越南長期以來與中方友好的策略會變得更加錯綜復(fù)雜。中國是越南很重要的外資，然而“南海主權(quán)”爭議引發(fā)了安全憂慮。

美中貿(mào)易戰(zhàn)2018年爆發(fā)以來，越南對美國出口額增加幾乎2倍。2018年主政的特朗普向中國大征關(guān)稅，導(dǎo)致許多制造商把生產(chǎn)基地南移。越南對美出口額激增的同時，從中國進(jìn)口額幅度也明顯擴(kuò)大。美、越兩國數(shù)據(jù)顯示，這些年來越南從中國進(jìn)口額與對美出口額的起伏幾乎一致，2024年，這兩個數(shù)字都在1400億美元左右。

越方現(xiàn)有承諾顯然不夠看

越南政府感受到美方壓力之后，已針對非法轉(zhuǎn)運(yùn)等洗產(chǎn)地情況展開取締，然而執(zhí)法成績尚未反映于貿(mào)易額數(shù)據(jù)。越南今年4月對美國出口額、從中國進(jìn)口額雙創(chuàng)歷史新高。越南多次表示愿意降低非關(guān)稅壁壘，也將進(jìn)口更多美國貨物，以回應(yīng)華府長期的呼吁。

越方最近幾周重申規(guī)劃向美采購飛機(jī)，并簽署或承諾日后簽署多項不具約束力的協(xié)議，包括購買美國農(nóng)產(chǎn)品、能源的協(xié)議。不過，根據(jù)一名知情人士的說法，越南這些動作還不夠，因為美方談判代表仍在尋求達(dá)成真正夠力的協(xié)議。