凌嘉勤:以北都驅動香港可持續(xù)發(fā)展
特首李家超在2022年上任后的第一份施政報告中明確指出“北部都會區(qū)是未來的策略發(fā)展據點,亦是驅動香港再創(chuàng)高峰的新引擎。 本屆政府會全力推進'北部都會區(qū)'建設?!?北都由此而成為香港回歸祖國之后,第一個大型策略性造地和城鎮(zhèn)發(fā)展項目,是香港未來二十年策略發(fā)展的熱點。
北都發(fā)展破傳統(tǒng)慣性成經濟引擎
北都的發(fā)展,在空間觀念上跨越了港深兩地行政界線的局限,在策略思維上它突破了香港發(fā)展軌跡的歷史慣性,讓新界北部首次被賦予與維港兩岸傳統(tǒng)城市核心同等的地位和重要性,徹底改變香港“重南輕北”的發(fā)展格局。 當新界北部不再被視為只是由數個新市鎮(zhèn)及多條鄉(xiāng)村組成的邊陲之地,而是與維港都會區(qū)有著同等地位的綜合都會區(qū)時,公共資源分配不公平和不平衡的現象將得到根本性調整。
《北部都會發(fā)展策略》強調必須在北都形成完整的創(chuàng)科產業(yè)生態(tài)系統(tǒng),成為香港第二個經濟發(fā)展引擎,在北都創(chuàng)造大量工作職位。 北都發(fā)展的最大挑戰(zhàn),也許就是如何吸引創(chuàng)科產業(yè)落戶在新田科技城、洪水橋/流浮山高端專業(yè)服務和物流樞紐、文錦渡/香園圍口岸商貿及產業(yè)區(qū)等三個經濟發(fā)展功能區(qū)域。
北都蛻變國際創(chuàng)科新城六大要素
建成后的北都將以“國際創(chuàng)科新城”為主題,集優(yōu)質生活、新興經濟和文化休閑于一體,以創(chuàng)新城市設計推動職住平衡和綠色生活,發(fā)展和保育并存。 總結環(huán)球經驗,創(chuàng)科新城能夠成功發(fā)展,必須包含六大要素:(1)主動積極及持續(xù)的政府政策,不因政府變動而中斷; (2)便捷的陸、空交通配套,形成高連接性、高通達性的交通網絡; (3)大學及科研機構持續(xù)提供人才及創(chuàng)意; 學、產、研形成良性互動,形成鼓勵創(chuàng)新、鼓勵冒險的人文及商業(yè)氛圍; (4)形成完整的創(chuàng)科生態(tài)系統(tǒng),上、中、下游產業(yè)鏈完備,大、中、小型企業(yè)互為支撐。 避免單一產業(yè),避免壟斷; (5)形成支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的金融及商業(yè)服務系統(tǒng); 及(6)提供整全的社區(qū)及生活服務設施,營造可持續(xù)及包容性社區(qū),以優(yōu)質的生活,家庭友善的社區(qū)氛圍吸引人才,留住人才。
政府推動大學城的建設,可為北都注入龐大的發(fā)展動力,提供大量高質素的職位,加上政府如能積極主導社區(qū)營造,筆者對北都建成“國際創(chuàng)科新城”的前景感到樂觀。
融入國家大局驅動香港永續(xù)發(fā)展
從建設一個世界級都會區(qū)的愿景和“國際創(chuàng)科新城”的目標去思考,整個北都應是由多個擁有可優(yōu)質生態(tài)、人文和城鄉(xiāng)景觀的可持續(xù)社區(qū)構成的“科技城”、“大學城”; 整個北都的發(fā)展必須在更好地融入國家發(fā)展大局的場景下進行。 而香港亦必須在創(chuàng)新驅動下發(fā)展北都,讓思維創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新等,讓北都為香港的整體發(fā)展注入新動力、新能量,在經濟、社會和環(huán)境方面達致恰當的平衡,驅動香港可持續(xù)發(fā)展。
凌嘉勤,SBS
香港理工大學暫任副校長(校園發(fā)展及設施管理)及
賽馬會社會創(chuàng)新設計院總監(jiān)
香港房屋協會主席
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編輯︱鄒漾
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