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美國(guó)總統(tǒng)特朗普今年1月20日重回白宮執(zhí)政以來(lái)，連續(xù)7個(gè)月猛揮關(guān)稅大刀逼迫貿(mào)易伙伴讓步，以削減美國(guó)貿(mào)易逆差、重塑全球貿(mào)易體系。他5日簽署行政命令，與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)定的貿(mào)易伙伴部份貨品輸入美國(guó)將可獲關(guān)稅豁免待遇，包括黃金、鎳、石墨等金屬，也擴(kuò)及特定醫(yī)藥化合物、化學(xué)品。矽膠產(chǎn)品、樹脂等類別則取消零關(guān)稅。此令美東時(shí)間9月8日0時(shí)（北京時(shí)間9日中午12時(shí)）生效。

▲美國(guó)總統(tǒng)特朗普5日在白宮橢圓形辦公室面對(duì)媒體時(shí)露出笑容。（美聯(lián)社）

綜合路透社、彭博社、《朝鮮日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道，特朗普簽署的這項(xiàng)政令稱，“特定貨品因?qū)Φ汝P(guān)稅而須征收的進(jìn)口關(guān)稅可降到0%，或者依《貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條征收的關(guān)稅可予以修改（以降低關(guān)稅）”，并明言符合豁免條件的貨品包括“無(wú)法在美國(guó)種植、開采或自然生產(chǎn)，或者產(chǎn)量不足以滿足美國(guó)國(guó)內(nèi)需求者”，與美國(guó)達(dá)成協(xié)議或框架協(xié)議的“結(jié)盟伙伴”輸往美國(guó)超過(guò)45類的貨品，美東時(shí)間下周一（8日）起可享零關(guān)稅。

特朗普自揭三大考量點(diǎn)

特朗普透過(guò)政令稱，這次決定以美國(guó)官員的建議為基礎(chǔ)，他愿意降低關(guān)稅的考量在于“貿(mào)易伙伴在對(duì)等互惠貿(mào)易協(xié)議之中給美國(guó)的承諾之范圍與經(jīng)濟(jì)價(jià)值”，還有美國(guó)的國(guó)家利益，“這些修改對(duì)于因應(yīng)國(guó)家緊急狀態(tài)有必要而且適當(dāng)”。此令讓美國(guó)的關(guān)稅政策與目前談成的框架協(xié)議包含的承諾相符，例如華府與日本、南韓、歐盟等貿(mào)易伙伴談妥的協(xié)議。

白宮官員曝好處

白宮一名官員表示，這項(xiàng)命令也為部分農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)與其零件、用于藥物的非專利品項(xiàng)提供了新的豁免待遇。這名官員說(shuō)明，若某國(guó)與華府達(dá)成對(duì)等互惠貿(mào)易協(xié)議，美國(guó)貿(mào)易代表、商務(wù)部與海關(guān)就有權(quán)免除符合條件范圍內(nèi)的進(jìn)口貨品關(guān)稅，無(wú)須再由特朗普發(fā)布新的行政命令。

瑞士有救了？

5日由特朗普簽字的豁免類別確定包含石墨與各種形式的鎳，鎳是不銹鋼制程、電動(dòng)車電池的關(guān)鍵材料。用于學(xué)名藥的化合物也在列，包括麻醉劑利多卡因（lidocaine）、醫(yī)學(xué)診斷試劑等。各種類型的黃金進(jìn)口美國(guó)也將免征關(guān)稅，從粉末、金箔、金條都算，這對(duì)于正全力與華府談判以降低39%高關(guān)稅的瑞士而言是好消息，瑞士金條是美國(guó)進(jìn)口大宗來(lái)源。此前美國(guó)海關(guān)裁決稱要對(duì)金條征收進(jìn)口稅，貿(mào)易圈驚恐大亂。

哪些撤銷零關(guān)稅？

路透社報(bào)道，發(fā)光二極體（LED）、釹磁鐵（neodymium magnet）、天然石墨同列這次豁免清單；彭博社稱鎢、鈾也將獲得零關(guān)稅待遇。不過(guò)，5日的政令也撤銷部分貨品關(guān)稅豁免，包括部分種類的塑膠、太陽(yáng)能電池板的關(guān)鍵材料多晶矽（polysilicon）。除了矽膠產(chǎn)品，特朗普也把對(duì)等關(guān)稅課征范圍擴(kuò)及樹脂、氫氧化鋁。

特朗普這批豁免清單可能加速華府與其他國(guó)家落實(shí)貿(mào)易協(xié)定。彭博社指出，特殊香料、咖啡、抗生素與其他鮮為人知的金屬可能也符合豁免資格。