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政府接連出手積極救市，中國財政部宣布，今日（28日）起A股證券交易印花稅減半，活躍資本市場，提振市場信心，是近15年來首次下調(diào)。同時，中證監(jiān)亦發(fā)“三支箭”，包括限制大股東減持A股、放寬A股孖展買入保證金要求及階段性收緊首次公開招股（IPO）節(jié)奏。

今早（28日）上證指數(shù)升154點，報3,219點，升5%；深證成指升584點，報10,714點，升5.77%；滬深300指數(shù)升5.5%，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)飆升7%，上證科創(chuàng)板50成份指數(shù)升6.4%；惟A股沖高后回落，三大指數(shù)升幅收窄至3%以內(nèi)，滬深兩市成交額突破5,000億元人民幣。

中資券商股全線暴漲，中信建投、華泰證券、中金公司等近30只券商股開市升停板。內(nèi)房股亦受捧。天房發(fā)展、南國置業(yè)、渝開發(fā)、中南建設(shè)、金科股份、天?；ā⒕┩栋l(fā)展、中交地產(chǎn)、華夏幸福、金地集團等超過20只地產(chǎn)股漲停。

截至中午12時，上證指數(shù)升70點，報3,134，升2.30%；深證成指升240點，報10,371點，升2.38%；創(chuàng)業(yè)板指數(shù)飆升2.54%，報2,092點。

A股收市升幅收窄，全日滬綜指收升1.13%，報3098.64點，如果從本日最高點計，則滬綜指累跌3.74%；深成指高開5.77%：全日僅升1.01%，創(chuàng)業(yè)板指高開6.96%，全日升幅收窄至0.96%。

15年來首次  滬指有望彈升

自2000年以來，國內(nèi)4次下調(diào)印花稅，調(diào)整首日滬指都錄得升幅。對上兩次下調(diào)均于2008年，當(dāng)年4月印花稅從3%調(diào)整為1%，調(diào)整后，滬指大漲9.29%；9月當(dāng)局再將印花稅由雙邊征收改為單邊征收，滬指當(dāng)日暴漲9.5%，A股所有股票全部升停，但一個月后所有升幅已抹去，直至官方“大放水”4萬億人民幣，滬指重上3000點。至于2008年有分析師認為，減印花稅最多只能令A(yù)股有“曇花一現(xiàn)”的升幅，難以令股市出現(xiàn)趨勢性反彈，必須要經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，才能帶動A股長期回升。

中央政治局會議7月底提出“要活躍資本市場，提振投資者信心”后，上海、深圳及北京3個證券交易所率先宣布，降低證券交易經(jīng)手費，將于今日生效，中證監(jiān)早前并要求證券公司降低經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)傭金。至于市場最關(guān)切的股票印花稅，亦終有好消息。財政部表示，今日起證券交易印花稅實施減半徵收，即由原來的0.1%，降至0.05%，降幅達50%，是早前市傳降幅的上限，亦是2008年以來的首次調(diào)降。港交所公布，調(diào)整亦適用于滬股通及深股通。

孖展最低保證金降至8成

此外，中證監(jiān)一次性推出3項舉措，冀活躍資本市場。包括批準(zhǔn)上海、深圳及北京3個交易所于下月8日收市后，將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由100%降低至80%。此外，中證監(jiān)亦要求進一步規(guī)范股份減持行為，要求上市公司若破發(fā)（股價跌穿發(fā)行價）、破凈（股價低于每資產(chǎn)價值），或最近3年未進行現(xiàn)金分紅、累計現(xiàn)金分紅金額低于最近3年年均淨(jìng)利潤30%，其控股股東、實際控制人不得通過二級市場減持公司股份。中證監(jiān)指，目前正抓緊修改《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》。

此外，中證監(jiān)指，根據(jù)近期市場情況，階段性收緊IPO節(jié)奏，促進投融資兩端的動態(tài)平衡；嚴(yán)格要求上市公司募集資金應(yīng)投向主營業(yè)務(wù)，嚴(yán)限多元化投資，但房地產(chǎn)上市公司再融資則不受破發(fā)、破凈和虧損限制。

中證監(jiān)早前指，減稅有助降低交易成本，以及活躍市場交易等正面作用。前海開源基金首席經(jīng)濟學(xué)家楊德龍預(yù)計，本次印花稅調(diào)整，一年將減少近千億元交易費用，預(yù)計會在下周乃至未來很長一段時間正面推動A股，甚至錄得大幅反彈。券商東吳國際則指，數(shù)據(jù)顯示2000年后市場對稅率下調(diào)反應(yīng)較迅速直接，短至約1至2星期內(nèi)政策具有提振市場信心的刺激效應(yīng)，但中長期“有效性并不顯著”。

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