《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》今早(8日)刊憲并提交立法會(huì)審議。23條草案條文正式曝光,根據(jù)草案,叛國(guó)、叛亂、煽惑中國(guó)武裝力量成員叛變、勾結(jié)境外勢(shì)力, 意圖危害國(guó)家安全;或罔顧是否會(huì)危害國(guó)家安全而損壞或削弱公共基礎(chǔ)設(shè)施,該人即屬犯罪,一經(jīng)循公訴程序定罪,可處終身監(jiān)禁。
據(jù)叛國(guó)罪的條文,加入與中國(guó)交戰(zhàn)的外來(lái)武裝力量、加入與中國(guó)交戰(zhàn)的外來(lái)武裝力量、加入與中國(guó)交戰(zhàn)的外來(lái)武裝力量、意圖危害中國(guó)的主權(quán)等,或煽惑中國(guó)武裝力量成員叛變,即屬犯罪,一經(jīng)循公訴程序定罪,可處終身監(jiān)禁。
國(guó)家秘密罪囚3至10年不等
至于備受關(guān)注的“國(guó)家秘密”罪行,非法管有、獲取及披露國(guó)家秘密,可判處3年至10年不等的監(jiān)禁,并設(shè)免責(zé)辯護(hù)條款,但條件是披露所照顧的公眾利益,明顯重于不作出披露的公眾利益,亦須考慮是否有替代方案;間諜活動(dòng)最高可囚20年。
▲立法會(huì)研究23條立法小組會(huì)議昨日(7日)完結(jié)。
▲林定國(guó)指叛國(guó)罪涵蓋范圍清晰、有針對(duì)性,即需要知道某人即將有叛國(guó)行為,如要帶領(lǐng)軍隊(duì)推翻香港政府。
▲立法會(huì)全速審議23條立法。
“披露他人犯叛國(guó)罪” 違者可判處14年
關(guān)于叛國(guó),草案建議廢除普通法下的“隱匿叛國(guó)罪”,改為披露他人犯叛國(guó)罪的規(guī)定,如任何中國(guó)公民知悉另一人已犯、正犯或即將干犯所訂罪行,則除非犯罪事宜是公眾已可知的,否則該人須在知悉犯罪事宜后,在合理地切實(shí)可行范圍內(nèi),盡快向警務(wù)人員披露犯罪事宜,以及該人所知悉并與犯罪事宜相關(guān)的關(guān)鍵事實(shí)。
任何中國(guó)公民違反第 (1) 款,即屬犯罪,一經(jīng)循公訴程序定罪,可處監(jiān)禁 14 年?;诜蓪I(yè)保密權(quán)的理由的申索、權(quán)利或享有權(quán),不受條例影響。
“非法操練”可判處監(jiān)禁7年
至于“非法操練”,任何人未經(jīng)保安局局長(zhǎng)或警務(wù)處處長(zhǎng)準(zhǔn)許,而向其他人提供指明操練;或 任何人為向其他人提供指明操練,出席旨在提供指明操練的聚會(huì),而該聚會(huì)是未經(jīng)保安局局長(zhǎng)或警務(wù)處處長(zhǎng)準(zhǔn)許舉行的, 該人即屬犯罪,一經(jīng)循公訴程序定罪,可處監(jiān)禁7年。
延長(zhǎng)國(guó)安案被捕人羈留期限 不得超逾14日
根據(jù)草案內(nèi)容,政府建議為調(diào)查國(guó)家安全罪行可向法庭申請(qǐng)延長(zhǎng)羈留期,總警司級(jí)或以上的警務(wù)人員或獲其授權(quán)的警務(wù)人員,可向裁判官提出以經(jīng)宣誓而作的告發(fā)支持的申請(qǐng),要求將被捕人在沒有被落案起訴的情況下被警方羈留的期間,延長(zhǎng)或進(jìn)一步延長(zhǎng)。
如就申請(qǐng)進(jìn)行聆訊的裁判官信納,有合理理由相信延長(zhǎng) ( 或進(jìn)一步延長(zhǎng) ) 被捕人被警方羈留的期間屬有理可據(jù), 則該裁判官可作出授權(quán),將被捕人在沒有被落案起訴的情況下被警方羈留的期間:
(a) 如屬被捕人被拘捕后的首次申請(qǐng)——延長(zhǎng),延長(zhǎng)期 為一段自首段羈留期屆滿后起計(jì)的不超逾7日的期 間;
(b) 如屬其后的申請(qǐng)——進(jìn)一步延長(zhǎng),每段延長(zhǎng)期不得超逾7日,而延長(zhǎng)期亦不得致使被捕人的總羈留期 間,超逾自首段羈留期屆滿后起計(jì)的14日。
此外,草案提出針對(duì)潛逃者施行的措施,包括撤銷特區(qū)護(hù)照、暫時(shí)罷免董事職位、吊銷執(zhí)業(yè)資格、禁止提供資金或處理資金等、禁止合資企業(yè)等。
政府指,今次立法全面落實(shí)《基本法》23條、《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》及《香港國(guó)安法》所規(guī)定的憲制責(zé)任,確??稍缛沼行ЬS護(hù)國(guó)家安全。23條立法既是特區(qū)的憲制責(zé)任,亦有確實(shí)的必要性和急切性。
禁向潛逃者提供或處理資金 違者囚7年
此外,草案提出針對(duì)潛逃者施行的措施,保安局局長(zhǎng)有權(quán)為針對(duì)某潛逃者施行某些措施而指明該潛逃者,包括在某人被控犯危害國(guó)安罪行的案件中,裁判官已發(fā)出手令將該人拘捕;發(fā)出該手令后的6個(gè)月期間已屆滿; 該人仍未被帶到裁判官席前;及保安局局長(zhǎng)合理地相信該人并非身處特區(qū)。
具體措施包括禁止提供資金或處理資金,任何人不得直接或間接向有關(guān)潛逃者提供或處理任何資金或其他財(cái)務(wù)資產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)資源,亦不得為有關(guān)潛逃者的利益而直 接或間接提供任何資金或其他財(cái)務(wù)資產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)資源。任何人如違反上例,即屬犯罪,可處監(jiān)禁7年;如被控者確立自己既不知道亦無(wú)理由相信違反條款,有免責(zé)條款?!百Y金”包括現(xiàn)金、支票、實(shí)體存款、帳戶結(jié)余、證券及債務(wù)等。
入境處長(zhǎng)可接管護(hù)照 任何人不得上訴
草案又提出撤銷特區(qū)護(hù)照,當(dāng)中提出入境事務(wù)處處長(zhǎng)可接管該護(hù)照;為免生疑問,任何人不得根據(jù)《護(hù)照條例》針對(duì)上述撤銷或接管提出上訴。
其他措施包括暫時(shí)罷免董事職位、暫時(shí)吊銷執(zhí)業(yè)資格、禁止合資企業(yè)、在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或受雇工作上的準(zhǔn)許或注冊(cè)暫時(shí)無(wú)效等。
政府指,今次立法全面落實(shí)《基本法》23條、《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》及《香港國(guó)安法》所規(guī)定的憲制責(zé)任,確保可早日有效維護(hù)國(guó)家安全。23條立法既是特區(qū)的憲制責(zé)任,亦有確實(shí)的必要性和急切性。
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