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臺(tái)灣“立法院”新修正《通訊傳播委員會(huì)（NCC）組織法》，已刪除委員延任條款，“行政院”卻趕在新法公告前，在7月30日任命僅余1天任期的“副主委”翁柏宗延任，并代理“主委”；即使“總統(tǒng)府”在31日公告新法內(nèi)容，行政機(jī)構(gòu)卻開出條件，喊話“立法院”先通過(guò)“NCC”新委員人事案，再指定新法施行日期。 行政機(jī)構(gòu)此舉引發(fā)在野“立委”不滿，痛批“政院”不尊重修法結(jié)果，無(wú)異是對(duì)在野翻桌宣戰(zhàn)，拉高對(duì)立。

▲通訊傳播委員會(huì)代理主委翁柏宗。中時(shí)數(shù)據(jù)照片

自動(dòng)延任條款 新法已刪除

“立法院”于7月16日三讀通過(guò)“NCC”組織法修正案，修正內(nèi)容規(guī)定“NCC”委員任期4年，只能連任1次，不得再任，而且刪除新、舊委員交接空窗期，舊任可自動(dòng)延任的過(guò)渡條款。由于“立法院”當(dāng)天三讀法案眾多，至7月29日才發(fā)文予“總統(tǒng)府”，待“總統(tǒng)府”公告后實(shí)施。

“NCC”前任“主委”陳耀祥、“副主委”翁柏宗，及2位委員林麗云、王維菁的4年任期，均是7月31日到期，未料“行政院”搶在30日，以陳耀祥因?qū)W校借調(diào)期滿須歸建，依現(xiàn)行“NCC”組織法規(guī)定，于新法公布施行前，暫由翁柏宗延任、代理“主委”。

行政機(jī)構(gòu)不尊重新法已刪除延任的事實(shí)，仍任命翁柏宗代理“主委”，已經(jīng)罵聲四起，令在野炸鍋。未料“總統(tǒng)府”在7月31日公告新修正法案后，“行政院”昨日表示，依據(jù)該組織法第16條規(guī)定“施行日期由“行政院”命令定之”，待“立法院”通過(guò)“NCC”新人事案，再指定新法施行日期。

政院挾人事案 延長(zhǎng)翁代理

發(fā)言人陳世凱說(shuō)，“NCC”組織法第16條規(guī)定，并非特例，《兩岸人民關(guān)系條例》也是由行政機(jī)構(gòu)另訂施行日期。 陳世凱說(shuō)，“NCC”新人事案未審議通過(guò)前，若是立即實(shí)施新法，“NCC”將立即停擺，因此懇切拜托立法機(jī)構(gòu)盡速審議通過(guò)“NCC”人事，待人事審議通過(guò)后，就會(huì)立即思考實(shí)施日訂在什么時(shí)候。

至于代理“主委”翁柏宗將代理到何時(shí)？ 陳世凱說(shuō)，視“NCC”運(yùn)作狀況，由“NCC”決定。

對(duì)于政院說(shuō)法，民眾黨“立委”黃國(guó)昌說(shuō)，“行政院長(zhǎng)”卓榮泰為護(hù)航有線電視大亨屬意的翁柏宗非法就任“NCC”代理“主委”，大剌剌放話要讓翁一直做下去，公然欺騙社會(huì)大眾，如此玩弄法律、踐踏法律的行徑，令人完全無(wú)法接受。

視法律于無(wú)物 朝野更僵持

黃國(guó)昌痛批，卓榮泰應(yīng)停止踐踏民主法治，法令三讀公布后該施行，就請(qǐng)依法辦理，別想當(dāng)太上院長(zhǎng)，把立法機(jī)構(gòu)當(dāng)“立法局”。

國(guó)民黨團(tuán)書記長(zhǎng)洪孟楷表示，“立法院”三讀通過(guò)并且經(jīng)總統(tǒng)公告的法令，“行政院”還能不施行，已經(jīng)徹底違反五權(quán)分立精神，這就是民進(jìn)黨“毀憲亂政”的作為，民進(jìn)黨執(zhí)政下的“行政院”，無(wú)限擴(kuò)權(quán)，視立法三讀于無(wú)物，凌駕民意、囂張至極。

國(guó)民黨“立委”黃健豪更痛批，“行政院”此番言論背后目的，就是威脅在野黨，白話文就是，“如果人事案不給我通過(guò)，就繼續(xù)用舊法”；黃健豪強(qiáng)調(diào)，行政機(jī)構(gòu)的強(qiáng)硬態(tài)度，只會(huì)讓朝野僵持不下，因?yàn)閲?guó)民黨不可能被行政機(jī)構(gòu)牽著鼻子走，審查人事案本來(lái)就是“立法院”的權(quán)利，難道行政機(jī)構(gòu)提出不適任的人選，“立法院”就一定要照單全收嗎？

國(guó)民黨“立委”廖偉翔也表示，“立法院”已修正“NCC”組織法，規(guī)定委員限連任1次且不得延任，雖然新法尚未生效，但行政機(jī)構(gòu)公然違反修法精神，讓委員用暫時(shí)代理的方式實(shí)質(zhì)上延長(zhǎng)任期，視法治為無(wú)物。卓揆昨日在嘉義時(shí)，被詢及在野黨認(rèn)為“行政院”挑釁國(guó)會(huì)、甚至宣戰(zhàn)，卓榮泰未做回應(yīng)。

來(lái)源：中時(shí)新聞網(wǎng)