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立法會(huì)財(cái)經(jīng)事務(wù)委員會(huì)今（2日）討論香港經(jīng)濟(jì)狀況，財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波指今年最新估計(jì)赤字達(dá)1,000億元（港幣，下同），有議員質(zhì)疑為何較年初預(yù)測(cè)的481億增加一倍多；亦有議員直言對(duì)政府收支平衡“不樂(lè)觀”。陳茂波強(qiáng)調(diào)財(cái)政赤字需要用2至3年時(shí)間恢復(fù)平衡，并以過(guò)渡形式進(jìn)行財(cái)政整合，又指政府推出逆周期措施是“必然”，也難免有赤字。

▲財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波。（資料圖片）

陳茂波：收入較預(yù)期少 恢復(fù)平衡不能急于一時(shí)

選委界蘇長(zhǎng)榮質(zhì)疑如今估計(jì)約1,000億元赤字，和年初預(yù)算增加了一倍有多，又指政府亦修正了GDP增長(zhǎng)，且調(diào)幅并不低，詢問(wèn)政府在哪些方面失算。他問(wèn)到，港人月儲(chǔ)蓄增加至9,800元，創(chuàng)下歷史新高，儲(chǔ)蓄增加一定程度反映市民消費(fèi)信心較差。

陳茂波回應(yīng)指今年赤字增加主要有數(shù)個(gè)因素，如土地收入大幅下滑、9月前房地產(chǎn)市場(chǎng)交投量低、企業(yè)盈利狀況無(wú)想像好，而年初經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)增長(zhǎng)2.5%至3.5%，因此修訂預(yù)測(cè)為2.5%，亦是符合預(yù)測(cè)水平，只是處于較低位。他解釋指因高利率環(huán)境維持較長(zhǎng)，以及地緣政治影響。

陳茂波料需用兩三年時(shí)間恢復(fù)收支平衡

選委界洪雯表示，逐步收支平衡的前題是發(fā)債增加、明年GDP增長(zhǎng)達(dá)到5.5%、政府支出年均增長(zhǎng)控制在2.2%，詢問(wèn)當(dāng)局目前這些前提條件的表現(xiàn)如何，又指美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)選人特朗普預(yù)計(jì)對(duì)華政策不友善，詢問(wèn)對(duì)香港發(fā)展跨國(guó)供應(yīng)鏈管理中心的沖擊為何。

陳茂波回應(yīng)指，政府希望儘量減低對(duì)市民影響，因此在開(kāi)源上政府“相當(dāng)緊手”，而地緣政治格局會(huì)持續(xù)一定時(shí)間，有不少內(nèi)地企業(yè)由此走出國(guó)際，而應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)是互動(dòng)過(guò)程，認(rèn)為香港在“一國(guó)兩制”下是非常獨(dú)特的城市。

陳茂波也指，面對(duì)財(cái)政赤字，預(yù)計(jì)需要用2至3年時(shí)間恢復(fù)平衡，而評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)亦支持政府，指不能“急于好快”、“一年、兩年就要做到呢樣嘢”，不然對(duì)社會(huì)震蕩較大，認(rèn)為應(yīng)以過(guò)渡形式進(jìn)行財(cái)政整合，并以削減開(kāi)支為主，增加收入只是輔助，而目前削減開(kāi)支正在按計(jì)劃進(jìn)行。

陳茂波：不能“景好使多啲錢(qián)、景唔好使少啲”

不過(guò)，新民黨何敬康直言對(duì)政府達(dá)到收支平衡“不樂(lè)觀”，指政府有4400億元稅項(xiàng)，以今年稅局發(fā)出的244萬(wàn)份個(gè)別人士報(bào)稅表而言，平均每個(gè)香港納稅人需要承擔(dān)超過(guò)18萬(wàn)稅項(xiàng)，稱政府仍使用現(xiàn)金收付制的會(huì)計(jì)方法收窄財(cái)赤。他又詢問(wèn)下一個(gè)財(cái)政年度會(huì)否下調(diào)賣(mài)地收入預(yù)期。

陳茂波稱“建議大家除咗將眼光放喺過(guò)去呢幾個(gè)月政府財(cái)政狀況之外”，應(yīng)需要放眼中長(zhǎng)期，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)有周期，而政府不能順周期，“景好使多啲錢(qián)、景唔好使少啲”，因政府更要支持企業(yè)和市民，直言逆週期措施是“必然”，也難免有赤字。他又指赤字約在“三、數(shù)年內(nèi)”恢復(fù)平衡，并對(duì)此“絕對(duì)有信心”。

發(fā)債方面，他指政府發(fā)債主要為了基礎(chǔ)建設(shè)的投入，如北部都會(huì)區(qū)的推展，而香港借貸水平在2024年3月底只是生產(chǎn)總值的6%，他指即使連續(xù)幾年發(fā)債，5年后借貸比率只是約13%，比較全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，也屬于“非常穩(wěn)健”的水平。

美對(duì)華大幅加征關(guān)稅 陳：對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易造成一定沖擊

經(jīng)民聯(lián)林健鋒指新一屆美國(guó)政府如真大幅加征關(guān)稅，他形容為“損人不利已”的行為，不過(guò)他稱“打鐵還需自身硬”，詢問(wèn)香港有何措施部署。

陳茂波表示港元和美元掛鉤讓香港有穩(wěn)定匯率，而香港經(jīng)濟(jì)在過(guò)去經(jīng)歷“高高低低”，認(rèn)為措施恒之有效，將繼續(xù)堅(jiān)持。

而美國(guó)大幅加征關(guān)稅，他指對(duì)香港出口影響不大，但對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易會(huì)做成一定沖擊，他表示內(nèi)地央企和國(guó)營(yíng)企業(yè)也在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈作出布局，不少將生產(chǎn)基地移出東南亞，香港會(huì)鼓勵(lì)公司出海時(shí)，可來(lái)港設(shè)立公司，政府也會(huì)開(kāi)拓新市場(chǎng)。

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