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反制在野,臺(tái)灣“政院”揚(yáng)言重編預(yù)算

發(fā)布時(shí)間:2024-12-24 08:49

臺(tái)灣《財(cái)劃法》修正案20日在“立法院”三讀通過(guò),“中央”須釋出3754億元予地方,民進(jìn)黨從“中央”到執(zhí)政縣市都說(shuō)不可行,“行政院”23日舉行記者會(huì)指出,依規(guī)定,“總統(tǒng)”公告后3天新法生效,將立即沖擊明年度“中央政府”總預(yù)算,恐需重新編列,民生與建設(shè)預(yù)算大受影響,“行政院”正在研議憲政救濟(jì)程序。 在野黨“立委”則批政院恐嚇、情勒人民,缺錢(qián)怎么先砍民生政策而不先處理弊案?

行政機(jī)構(gòu)23日由財(cái)政部長(zhǎng)莊翠云(左起)、行政院發(fā)言人李慧芝及行政院主計(jì)總處主計(jì)長(zhǎng)陳淑姿舉行“行政院針對(duì)立法院三讀財(cái)政收支劃分法版本說(shuō)明記者會(huì)”,表示新法一旦公布,明年度總預(yù)算會(huì)受到嚴(yán)重沖擊,甚至可能需要重新編列。

▲行政機(jī)構(gòu)23日由“財(cái)政部長(zhǎng)”莊翠云(左起)、“行政院”發(fā)言人李慧芝及“行政院”主計(jì)總處主計(jì)長(zhǎng)陳淑姿舉行“‘行政院’針對(duì)‘立法院’三讀財(cái)政收支劃分法版本說(shuō)明記者會(huì)”,表示新法一旦公布,明年度總預(yù)算會(huì)受到嚴(yán)重沖擊,甚至可能需要重新編列。

藍(lán)批缺錢(qián)砍民生政策 卻不除弊

立法院日前三讀通過(guò)《財(cái)劃法》修正案,是將現(xiàn)行“中央”和地方稅收分配75%比25%,改為65%比35%,接近1999年精省前的60%比40%。 “行政院”認(rèn)為新法將削弱“中央”財(cái)政能力,影響“國(guó)防”、社福、社宅興建等支出。

行政機(jī)構(gòu)發(fā)言人李慧芝昨表示,按《地制法》規(guī)定,社福、教育文化、警政、水力、交通等地方自治事項(xiàng)應(yīng)由地方自有財(cái)源優(yōu)先編列預(yù)算支應(yīng),但地方政府籌措財(cái)源能力不同,“中央政府”長(zhǎng)年一直幫財(cái)政能力不佳的縣市政府減輕負(fù)擔(dān),透過(guò)一般性補(bǔ)助款、各部會(huì)計(jì)劃型補(bǔ)助款、前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃等,幫助地方強(qiáng)化各面向社會(huì)投資與建設(shè)。

朝野政黨在“立法院”討論財(cái)劃法時(shí),“行政院”一直拿不出版本,迭遭藍(lán)白批評(píng)。李慧芝說(shuō),“行政院”長(zhǎng)卓榮泰曾說(shuō)現(xiàn)行財(cái)劃法是行政機(jī)構(gòu)最有把握?qǐng)?zhí)行版本,近年政府有聽(tīng)到修正財(cái)劃法呼聲,但凝聚共識(shí)需要時(shí)間,政院一直與各界開(kāi)會(huì),不幸的是,未取得共識(shí)前,在野黨就強(qiáng)行修法。

財(cái)長(zhǎng)稱(chēng)稅課收入減少 勢(shì)必舉債

李慧芝強(qiáng)調(diào),這次修法沒(méi)有設(shè)定生效日期,“總統(tǒng)”一旦公布,3天內(nèi)就會(huì)生效,明年度總預(yù)算會(huì)受到嚴(yán)重沖擊,甚至需要重新編列。 財(cái)劃法修正時(shí)未配合“地方稅法通則”、《地方制度法》同步修正,導(dǎo)致事權(quán)無(wú)法清楚下放。

“財(cái)政部長(zhǎng)”莊翠云辯稱(chēng),“財(cái)政部”今年有2次與地方政府會(huì)商,分配指標(biāo)已由80多個(gè)收斂到僅3個(gè)尚待協(xié)商,接下來(lái)還有權(quán)重等細(xì)部分配需花時(shí)間討論,因此未及時(shí)提出“行政院”版本,她強(qiáng)調(diào)當(dāng)時(shí)有向“立法院”表達(dá)努力中。莊翠云也說(shuō),“中央”稅課收入減少,若要維持支出,勢(shì)必增加舉債支出。

主計(jì)長(zhǎng)陳淑姿強(qiáng)調(diào),明年度“中央政府”總預(yù)算已在審查中,新法生效后,該如何因應(yīng)新法處理預(yù)算分配或修正,主計(jì)總處仍在研究。

據(jù)了解,行政機(jī)構(gòu)不排除使用追加減預(yù)算方式調(diào)整。黨內(nèi)亦有人主張,對(duì)藍(lán)白主導(dǎo)通過(guò)的財(cái)劃法、選罷法、憲訴法,可訴諸公民復(fù)決,拉高戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)模,這就是賴(lài)清德所說(shuō),以更大的民主來(lái)解決。

綠思考公民復(fù)決 拉高戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)模

陳淑姿主張,基于錢(qián)隨事權(quán)移轉(zhuǎn)原則,“中央”承接之省府業(yè)務(wù),應(yīng)一并移回各地方政府辦理,且未來(lái)各部會(huì)計(jì)劃型補(bǔ)助款將優(yōu)先檢討回歸地方或提高自籌款比率因應(yīng)。卓榮泰21日在視察行程即說(shuō)“天災(zāi)來(lái)時(shí),地方政府要自己勇敢面對(duì)”。

民眾黨“立委”吳春城認(rèn)為,可以如民進(jìn)黨團(tuán)總召柯建銘所言,開(kāi)春以后再提修訂版本,行政機(jī)構(gòu)版本拿出來(lái),民進(jìn)黨說(shuō)城鄉(xiāng)分配不平衡,大家可以務(wù)實(shí)討論,不要只是喊話(huà)。

國(guó)民黨“立委”賴(lài)士葆表示,“行政院”只需要在補(bǔ)助款里面減少3700多億就迎刃而解,而“行政院”開(kāi)記者會(huì),完全是循著卓榮泰的思路來(lái)恐嚇人民、情緒勒索人民,是道地的政治語(yǔ)言而;至于承接省府業(yè)務(wù),“中央”要甩鍋給地方,這部分應(yīng)與地方政府討論。國(guó)民黨“立委”王鴻薇直言,政府缺錢(qián)第一時(shí)間要砍的是民生政策甚至拒絕救災(zāi),就是不提那些綠電背后的弊案、綠媒經(jīng)費(fèi)還有那些人事酬庸,一個(gè)信用破產(chǎn)的執(zhí)政者,憑什么要拿人命跟社會(huì)福利來(lái)威脅人民?國(guó)民黨“立委”李彥秀也嗆,“行政院”長(zhǎng)應(yīng)該立刻副署、“總統(tǒng)”依法公布,民進(jìn)黨才能名正言順重編預(yù)算。

來(lái)源:中時(shí)新聞網(wǎng)

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