美國候任總統(tǒng)特朗普自勝選以來，一直不斷強調(diào)其在貿(mào)易和外交政策上的“美國優(yōu)先”態(tài)度，近期又連續(xù)連續(xù)拋出“控制格陵蘭”與“拿回巴拿馬運河”等言論，在區(qū)域國家掀起口角和政治風暴，令外界大為震驚。
特朗普日前連續(xù)開腔，稱巴拿馬運河“對美國經(jīng)濟和國家安全發(fā)揮著關(guān)鍵作用”，要“拿回巴拿馬運河”。巴拿馬總統(tǒng)何塞．勞爾．穆利諾對此回應稱，“巴拿馬運河及其周邊地區(qū)的每一平方米都屬于巴拿馬，以后也是。我們國家的主權(quán)和獨立是不可談判的。運河不受中國、歐盟、美國或任何其他大國的直接或間接控制?！睂Υ?，特朗普的回應是“我們走著瞧！”并附上一張飄揚在運河上的美國國旗照片，稱“歡迎來到美國運河！”巴拿馬運河最早由法國人在1881年開始建造，之后由美國人在1914年完成。美國因在1903年支援巴拿馬獨立獲得運河永久的管轄權(quán)，直到前總統(tǒng)卡特在1977年與巴拿馬政府簽訂協(xié)議，將管轄權(quán)交由巴拿馬政府，美軍1999年底全面撤出。這協(xié)議長久以來都是美國政界爭論焦點，不少人認為交出管轄權(quán)對美國不利，特朗普曾稱此舉“愚蠢至極”。此外，特朗普同樣以為了美國國家安全的理由稱，美國需要格陵蘭，而格陵蘭人也希望美國到格陵蘭去，表明美國將會這樣做。格陵蘭背后的丹麥獲悉其“野心”后，大幅增加格陵蘭的防衛(wèi)開支。
有分析認為，“讓美國再次偉大”口號的背后是美國已經(jīng)不那么偉大了，美國單極霸權(quán)日漸解體，全球影響力正在減弱。格陵蘭、巴拿馬運河這些戰(zhàn)略要地對美國來說是補齊控制能力缺口的重要一環(huán)。巴拿馬運河貫通太平洋和大西洋，讓美國軍艦和商船在毋須繞道南美洲的情況下，便可穿梭兩個大洋之間，從而大幅節(jié)省運輸成本，這是20世紀初美國接手修建這條運河的重要原因，此外，巴拿馬在2017年宣布與臺北斷交，轉(zhuǎn)而與北京建交。北京隨后還加大針對運河相關(guān)設施的投資，引起美國軍方關(guān)注。而格陵蘭位處北極圈，島上蘊藏研發(fā)高科技產(chǎn)品所需的稀土，有利于美國打贏科技戰(zhàn)，再加上在全球暖化和冰層漸融下，這個島嶼周邊北極航道的經(jīng)濟和戰(zhàn)略作用終獲釋放，重要性日益凸顯。
現(xiàn)在，尚未知特朗普未來會採取甚麼方法“拿回巴拿馬運河”以及“控制格陵蘭”。歷史上，美國有從別國手上取得領土的往績，除了通過傳統(tǒng)的軍事手段，也有通過購買的，例如阿拉斯加和路易斯安那便是購自俄羅斯和法國，但那已經(jīng)是19世紀的操作。20世紀中杜魯門總統(tǒng)為了對抗蘇聯(lián)，曾嘗試購買格陵蘭，結(jié)果不得要領。如今已是大眾民主的時代，涉及國家主權(quán)和領土完整的大塊土地交易，即使政府同意，也無法在繞過民意的情況下私相授受。外界認為，特朗普未來的舉動值得關(guān)注，他帶領下的美國會積極應對世界的變化，只要是他認為的對美國好的，他不介意採取反全球化、反移民、貿(mào)易戰(zhàn)、脅迫鄰國等爭議手法，勢必會給全球政經(jīng)發(fā)展帶來更多不確定性及風險。
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